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제230회 안동시의회(제2차 정례회)

의회운영위원회회의록

제 2 호

안동시의회사무국


일  시  2021년 12월 09일(목)

장  소  의회운영위원회 회의실


  1.   의사일정
  2.  1. 2022년도 예산안
  3.  2. 2021년도 제3회 추가경정예산안
  4.  3. 2021년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건

  1.   심사된 안건
  2.  1. 2022년도 예산안
  3.  2. 2021년도 제3회 추가경정예산안
  4.  3. 2021년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건

(10시02분 개의)

○부위원장 이경란    의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제230회 안동시의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
  위원님 여러분. 오늘은 위원장님이 급한 일이 생기셔서 부위원장이 진행하도록 하겠습니다. 행정사무감사 결과보고 채택의 건은 정회 없이 진행하도록 하겠습니다. 행정사무감사, 예산안심사 등 연일 의정활동에 노고가 많으십니다. 모쪼록 차가운 날씨에 유의하면서 의정활동을 하시기 바랍니다.
  그럼 전문위원으로부터 의사일정에 관한 보고사항이 있겠습니다. 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 박영우    전문위원 박영우입니다. 오늘의 의사일정을 보고 드리겠습니다.
  오늘은 의회운영위원회 소관 2021년 11월 15일 안동시장으로부터 제출된 2022년도 예산안과 2021년 12월 7일 안동시장으로부터 제출된 2021년도 제3회 추가경정 예산안 그리고 2021년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건 등 3건이 상정되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 

 1. 2022년도  예산안 
 2. 2021년도 제3회 추가경정 예산안 
○부위원장 이경란    전문위원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정에 들어가도록 하겠습니다.
  의사일정 제1항 2022년도 예산안, 의사일정 제2항 2021년도 제3회 추가경정예산안을 일괄 상정합니다.
  국장님 발언대로 나오셔서 2022년도 예산안 및 2021년도 제3차 추가경정예산안에 대하여 일괄 설명해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 권오구    의회사무국장 권오구입니다. 존경하는 이경란 부위원장님 그리고 위원님 여러분. 2022년도 본예산 및 2021년도 제3회 추가경정 예산안 중 의회사무국 소관 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다.
  먼저 의회사무국 소관 2022년도 본예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 의회사무국 소관 예산안은 전년도 본예산 액 24억 277만 원보다 9,653만 원이 증액된 24억 9,930만 원이 편성되었습니다. 2,000만 원 이상 주요 사업 조서에 의거 신규사업 위주로 설명 드리겠습니다. 
  2,000만 원 이상 주요 사업입니다. 의원 국외출장 수행 2,700만 원 신규사업입니다. 의원 공무국외출장 시 수행하는 직원의 국제화 여비입니다. 다음 의원 공무국외출장 6,300만 원 신규사업입니다. 의원님들께서 공무국외출장을 통해 지식과 다양한 경험을 습득하여 의정활동에 활용하기 위한 비용입니다. 
  다음 의정운영 공통경비로 의정운영 공통업무추진 1억 747만 원입니다. 지방의회 또는 위원회 명의의 공적인 의정활동 수행에 필요한 공통적 경비로 물가상승률이 반영되어 금년보다 141만 원이 증액편성 되었습니다. 
  다음 의회보 제작 2,000만 원 신규사업입니다. 지난 2년간 안동시의회 의정활동 자료를 기록, 제작하는 비용으로 2년 주기로 발간됩니다. 
  다음 유튜브를 통한 의정활동 홍보 3,000만 원입니다. 의정활동에 대한 접근성을 높이기 위해 유튜브를 통해 홍보영상을 제작 송출하는 비용으로 금년보다 3백만 원이 증액 편성되었습니다.
  다음 의정홍보 광고비 1억 8,000만 원입니다. 연중 의정활동을 홍보하기 위해 한국언론진흥재단을 통해 언론사 광고비용입니다. 도청 이전 등으로 출입 언론사의 지속적인 증가와 의회 및 의정활동 등을 다양한 매체를 통해 적극적으로 홍보하기 위해 금년보다 4,500만 원 증액 편성하였습니다. 2022년 70여 개의 언론사 및 방송사를 통해 100여 회의 광고를 진행할 예정입니다. 
  다음 선진의회 비교 및 발전방안 연재 보도 2,000만 원 신규사업입니다. 독일 등 유럽의 선진의회를 모델로 한 지방의회 사례 및 발전방안을 기획연재 보도하는 비용입니다. 
  다음 제9대 안동시의회 출범 기획 보도 3,000만 원 신규사업입니다. 내년도 새롭게 출범하는 제9대 안동시의회 소개 및 바람직한 의회 상황을 조명하기 위한 기획 보도 비용입니다. 
  다음 매체를 통한 의정활동 홍보비 1억 6,500만 원입니다. 안동시의회 연중 회기를 촬영하여 케이블TV를 통해 송출하는 비용으로 금년보다 1,650만 원을 증액 편성하였습니다. 
  다음은 지방자치 특집 프로그램 제작 1억 5,000만 원 신규사업입니다. 완전한 지방자치를 위한 안동시의회의 새로운 시작을 담은 특집프로그램을 제작하는 비용이 되겠습니다. 
  다음은 의회사무국 소관 2021년도 제3회 추가경정 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 의회사무국 소관 예산안은 기정예산액의 23억 4,475만 원보다 9,538만 원이 감액된 22억 4,936만 원이 편성되었습니다. 주요 편성내용으로는 의정활동 홍보판 및 현황판 정비, 의정자문위원회의 참석수당, 녹취록 속기대행 용역, 청사 안전관리자 위탁교육비 등 사유 미발생으로 인한 미집행 사무관리비 3,323만 원과 영상 및 음향장비 시스템 유지보수, 청사 전기요금 집행잔액으로 공공운영비 2,000만 원, 의원연구단체 정책연구용역비 집행잔액으로 의원정책개발비 2,730만 원, 워크숍 초청 인사여비 사유 미발생으로 인한 미집행 행사실비지원금 410만 원, 코로나19로 인하여 추진하지 못한 자매시의회 행사 추진 행사운영비 500만 원, 교류행사 및 자매도시 방문 의원국내여비 720만 원을 감액하여 총 9,683만 원을 감액 편성 하였고, 지방의원에 대한 건강보험료 사업장 부담금 12월 부족분인 의원 국민건강보험료 130만 원과 노인장기요양보험료 15만 원에 대한 의원 국민건강부담금 145만 원을 증액 편성 하였습니다. 상세한 내용은 미리 배부해드린 예산서를 참고하여 주시기 바라며, 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 설명을 마치겠습니다. 
○부위원장 이경란    국장님 수고하셨습니다. 잠시 자리에 앉아 주시고요. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다. 
○전문위원 박영우    전문위원 박영우입니다. 의회사무국 소관 2022년도 예산안 및 2021년도 제3회 추가경정 예산안에 대하여 일괄 검토보고 드리겠습니다. 
  먼저 2022년도 예산안입니다. 의회사무국 소관 2022년도 세출예산 총액 24억 9,930만 원으로 2021년도 예산액 24억 277만 원보다 9,653만 원 증액편성 되었으며 안동시 일반회계 전체예산의 4.02%에 해당됩니다. 세부사업별로는 지방자치법 전면개정으로 인사위원회 및 윤리심사자문위원회 운영에 따른 참석 수당 420만 원, 제9대 당선자 명패제작 및 기존 명패수리 1,050만 원, 지방자치법 전면개정에 따른 참고 도서구입비 300만 원, 당선자 배지제작 180만 원, 의정자료 수집연구비 1억 9440만 원, 의원연구단체 정책연구용역비 9,000만 원 등 의정활동 기여를 위하여 11억 1,326만 원이 편성되었고, 전년도 코로나19로 인해 삭감된 의원 국외여비 8,190만 원 등 국내외 의정 교류활동을 위하여 3억 4,264만 원이 편성되었으며 의회 홈페이지 시설장비 유지비 1,399만 원, 지방자치 특집 프로그램제작 1억 5,000만 원, 한국언론진흥재단을 통한 의정홍보 광고 1억 8,000만 원, 매체를 통한 의정 활동 홍보비 1억 6,500만 원 등 의정활동 홍보 및 의사기록관리에 지난해 보다 211만 원이 증가된 7억 3,561만 원이 편성되었으며, 마지막으로 청사 전기요금 5,400만 원, 청사 청소용역비 5,000만 원, 자산 및 물품취득비인 의회사무국 사무용 가구 구입 550만원, 속기 타자기 구입비 500만 원 등 의회사무국 행정운영경비 2억 9,728만 원이 편성되었습니다. 
  이상 예산 편성 내역을 살펴보면, 지방자치법 전면 개정 및 제9대 개원에 따른 예산편성과 위드코로나의 위기상황을 예의주시하며 탄력적으로 불필요한 예산을 최대한 줄이면서 정책연구 및 다양한 경험을 습득할 수 있도록 지방자치 역량 강화, 비교행정, 의정활동 홍보 강화에 중점을 두고 편성한 것으로 보이며, 예산편성 기본지침을 준수하여 적정하게 편성한 것으로 사료됩니다. 
  다음은 2021년도 제3회 추가경정 예산안입니다. 예산편성액은 기정 예상액보다 9,539만 원이 감액된 22억4,937만 원입니다. 주요 편성내역은 시설장비유지 1,000만 원, 의원연구단체 정책연구용역비 2,730만 원, 자매시의회 방문 행사운영비 500만 원, 의회 국내여비 720만 원, 녹취록 속기대행 용역 2천만 원 등은 감액되었고, 의원 국민건강부담금 145만 원이 증액되었습니다. 
  이상 추가경정예산 편성 내역을 보면 대부분 코로나19 장기화로 인하여 집행계획이 축소되거나 취소되어 집행사유 미발생에 따른 집행 잔액을 최종 정리한 것으로 예산편성 기본지침을 준수하여 적정하게 편성한 것으로 사료됩니다.

  (참조)

2022년도 예산안 검토보고서

2021년도 제3회 추가경정 예산안 검토보고서

(이상 2건 부록에 실음)


  자세한 내역은 미리 배부해드린 검토보고서를 참고해 주시기를 바라며 이상 보고를 마치겠습니다. 
○부위원장 이경란    전문위원 수고했습니다. 국장님 발언대로 나와 주시고요. 
  의사일정 제1항 2022년도 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결합니다. 
  국장님 수고하셨습니다. 
  다음은 본 안건에 대하여 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? 토론하실 위원님이 안 계시므로, 배은주 위원님.
배은주 위원    의회사무국에 언론 예산이 대게 많이 잡혀있어요. 언론예산에 대해서 다들 아무 말씀을 안 하시는데, 국장님 잠깐 발언대에 서주실래요. 언론예산이 좀 잡혀 있죠, 그죠. 
○의회사무국장 권오구    예, 작년보다는 저희가 조금 더 증액편성을 했습니다. 
배은주 위원    그 언론 예산 다 어디, 어디죠. 혹시 목이 정해져 있는 건 아니고요? 
○의회사무국장 권오구    예, 지금 거기 대충 목은 정해져 있는 상태입니다. 
배은주 위원    정해져 있죠? 
○의회사무국장 권오구    예. 
배은주 위원    그럼 혹시 거기가 어디, 어디신지 말씀해 주실 수 있어요? 
○의회사무국장 권오구    지금 안동인터넷뉴스하고 헬로TV 영남방송하고.
배은주 위원    영남방송? 
○의회사무국장 권오구    예. 
배은주 위원    영남방송이 1억 5,000이에요?
○의회사무국장 권오구    예, 그렇습니다. 
배은주 위원    그리고 인터넷뉴스에는. 
○의회사무국장 권오구    안동 인터넷뉴스 3,000만 원. 
배은주 위원    3,000, 그 밑에 2,000이 또 있던데요. 
○의회사무국장 권오구    영남 인터넷뉴스. 
배은주 위원    영남 인터넷뉴스요? 
○의회사무국장 권오구    예, 근데 그게 영남 헬로비전하고는 틀립니다. 
배은주 위원    아, 그래요? 
○의회사무국장 권오구    영남 의정뉴스.
배은주 위원    영남 의정뉴스요? 
○의회사무국장 권오구    예, 그다음에 세명일보. 
배은주 위원    세명일보, 세명일보는 얼마죠? 
○국장 권오구    3,000입니다. 
배은주 위원    3,000요? 이렇게 언론홍보 예산이 이렇게 많은데, 사실 우리 의회에 홍보가 의원들 홍보된 게 있나요? 본 위원은 언론예산이 이렇게 많은데, 의원을 홍보하거나 안동시의회를 홍보하거나 하는 지면을 별로 본 적이 없어요. 거기에 대해서 국장님은. 
○국장 권오구    예, 저희도 전반적으로 저희 예산에 비해 가지고는 전체적으로 부족했다고는 생각하고 있습니다. 생각하고 있고.
배은주 위원    부족한 데, 그런데 국장님 언론예산을 이렇게 많이 잡았어요? 
○국장 권오구    지금 의회 언론 쪽으로도 강화를, 저희도 해야 된다고 생각을 또 했고요. 그리고 금년에 언론보도 쪽으로 이렇게 여러 가지로 부족한 면에 대해 가지고는 저희가 예산 조금 더 증액편성하면서 앞으로 적극적으로 관여를 해가지고 적극 홍보하도록 그렇게 하도록 하겠습니다. 
배은주 위원    그래요. 하여튼 이 언론예산이 많이 잡았는 만큼 역할을 할 수 있도록 적극적으로, 국장님이 어떤 예산이 만약에 어떤 언론에 3,000만 원이라는 예산을 지불 했으면 그만한 소득이 있는 게 있어야 되지 않나, 이렇게 홍보를 안동시의회를 홍보를 하든지 개개인의 의원들을 홍보를 해주든지 이런 게 필요하지 않나, 이렇게 생각합니다. 
○국장 권오구    예, 배은주 위원님 말씀에 저희도 적극 동감합니다. 동감하고, 내년에는 저희가 이 예산에 대해 가지고 적극적으로 참여해 가지고 홍보가 될 수 있도록 독려도 하고 그렇게 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 
배은주 위원    예, 이상입니다. 
○부위원장 이경란    또 토론하실 위원님 계십니까? 
    (『없습니다』하는 위원 있음)
○부위원장 이경란    더 이상 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론을 종결합니다. 
  국장님, 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 
  본 안건을 원안대로 의결코자 하는 데 이의 없으십니까? 
    (『없습니다』하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제1항 2022년도 예산안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제2항 2021년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 
    (『없습니다』하는 위원 있음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결합니다. 
  다음은 본 안건에 대하여 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? 
    (『없습니다』하는 위원 있음)
  토론하실 위원님이 안 계시므로 토론을 종결합니다. 
  본 안건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 
    (『없습니다』하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제2항 2021년도 제3회 추가경정 예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

 3. 2021년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건 
○부위원장 이경란    다음은 의사일정 제3항 2021년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 본 안건은 11월 26일 우리 위원회에서 실시한 의회사무국 소관 2021년도 행정사무감사에 대한 결과보고서를 채택하고자 하는 것입니다. 배은주 위원님으로부터 행정사무감사 결과보고서 채택안에 대한 설명이 있겠습니다. 
  배은주 위원님 앉은 자리에서 설명해 주시기 바랍니다.
배은주 위원    배은주 의원입니다. 지난 11월 26일 우리 위원회가 의회사무국의 의회운영 전반에 대하여 실시한 2021년도 행정사무감사 결과 총 6건에 대하여 건의와 시정 및 촉구하기로 하였습니다. 자세한 내용은 배부해드린 행정사무감사 결과보고서를 참고해 주시기 바라며 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다.

  (참조)
2021년도 행정사무감사 결과보고서(의회사무국 소관)

(제3차 본회의 부록에 실음)


  이상으로 설명을 마치겠습니다.
○부위원장 이경란    배은주 위원님, 수고하셨습니다. 
  본 감사결과 보고서는 위원 여러분께서 행정사무감사에서 지적한 내용 및 시정처리 요구사항 등을 정리하였습니다. 그러면 행정사무감사 결과보고서에 대하여 위원님께서 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 
    (『없습니다』하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제3항 2021년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  원활한 의사 진행에 협조해 주신 동료 위원 여러분들, 의회사무국장님을 비롯한 직원 여러분께 감사드립니다. 
  이상으로 제230회 안동시의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다. 

(10시23분 산회)


안동시의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
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