○의장 정훈선    개의에 앞서 안내 말씀드리겠습니다. 김형동 문화관광국장님께서는 개인사정으로 오늘 회의에 출석하지 못하였음을 양해해 주시기 바랍니다.
  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제208회 안동시의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사팀장으로부터 보고 사항이 있겠습니다.

○의장 정훈선    의사일정에 앞서 안동시의회 회의 규칙 제32조의2 제2항의 규정에 따라 5분 자유발언을 신청하신 권광택 의원님, 김경도 의원님, 배은주 의원님, 조달흠 의원님, 이재갑 의원님의 발언을 듣도록 하겠습니다. 먼저, 권광택 의원님 발언대로 나오셔서 발언시간을 지켜 5분 자유발언 하여 주시기 바랍니다.

○권광택 의원    자유한국당 권광택 의원입니다. 존경하는 안동시민 여러분! 오늘 본 의원은 안동 지역경제 활성화를 위해 안동시와 의회가 힘을 모아야 할 때라고 생각하며 5분 자유발언을 하고자 합니다.
  우리나라 경제환경으로 봤을 때, 대외 환경 악화로 수출 감소세가 10개월째 지속되고, 여기에 아프리카돼지열병(ASF)까지 겹치면서 경제가 깊은 터널에 갇힌 양상입니다. 
  안동은 지난 50년간 산업화, 현대화 과정에서 철저하게 소외되고 낙후되어 회생불능의 지역으로 남았으나, 2008년 6월 8일 도청이전 후보지로 확정 발표되면서 안동 발전에 대한 큰 기대와 부푼 마음을 가졌습니다. 그러나 현실은 원도심 공동화에 따른 시내 상가 빈 점포가 늘어나고 상권이 무너지고 있습니다.
  지금부터라도 지역경제의 어려움과 문제점에 대한 상황 인식을 충분히 하고 더 늦기 전에 체계적이고 조직적으로 대처해야만 기회비용을 최소화할 수 있을 것입니다.
  안동에는 안동대학교 등 4개의 대학에서 매년 지역 일자리를 담당할 3,300여 명의 인재를 배출하고 있고, 바이오산업단지에서는 29개 업체, 815여 명의 직원으로 1,500억 원의 연간 매출을 올리고 있으며, 풍산, 남후, 남선 농공단지 3개소에서는 76개 업체, 700여 명을 고용하여 연간 2,200억 원의 매출을 올리고 있습니다. 그 외에 중소 규모의 제조업 공장 수는 210여개로 2,200여 명의 직원을 고용하여 운영되고 있습니다.
  하지만 계속된 인구감소와 경기침체로 업체와 지역 상권의 어려움이 더욱 가중되고 있으며, 이와 같은 경제위기 극복을 위해서 지금보다 더욱 체계적이고 강력한 선제적 대응방안이 필요합니다.
  이에 본 의원은 침체된 지역사회의 활로를 모색하고 안동시가 도약·발전하기 위한 몇 가지 지역 맞춤형 블루오션 방안을 제시하고자 합니다.
  첫째, 농업과 4차 산업의 핵심인 ICT기술을 접목한 스마트팜 기반의 농업산업 활성화를 제안합니다. 우리 시의 토양에 적합한 농산물을 스마트팜을 기반으로 재배함으로써 생산성 향상과 재배의 편리성을 높일 수 있다고 생각합니다. 더불어 이렇게 생산된 우수하고 저렴한 농산물을 활용한 가공식품 생산에 따른 경쟁력 강화로 관련 산업 활성화, 그리고 체험학습을 접목한 6차산업 확산을 통한 고부가가치 창출도 기대할 수 있을 것입니다.
  둘째, 안동의 유구한 문화 관광자원을 활용한 문화·관광산업 활성화입니다. 안동은 세계적으로 자랑할 만한 우수한 문화유산과 관광자원이 있습니다. 이러한 인프라를 활용하여 가시적인 성과를 거둘 수 있도록 경상북도콘텐츠진흥원과 연계한 다양한 문화·관광 콘텐츠 및 관광객들이 선호할 수 있는 관광 상품을 개발하고, 적극적인 홍보로 지역경제 발전과 신규 일자리 창출이 가능할 것이라 생각합니다.
  마지막으로 안동을 바이오산업의 메카로 만들기 위한 지속적이고 적극적인 관련 기업 및 유관기관 유치입니다. 현재 유치한 SK케미컬을 필두로 지속적인 관련 업체 유치와 경북바이오산업연구원과의 유기적인 협력을 통해 관련 산업의 활성화로 침체된 지역경제에 활력을 불어넣을 필요가 있다고 생각합니다.
  매년 학생 수 감소로 어려움을 겪고 있는 대학에도 지원을 늘려 우수한 인재를 길러낼 수 있도록 하고, 기업들이 겪고 있는 불필요한 규제는 무엇인지 파악하여 실질적인 도움을 줄 수 있는 특단의 대책을 수립하는 등 지역경제 살리기에 모든 행정력을 집중해야 합니다.
  현장의 목소리를 시정에 반영하기 위해 직접 기업을 방문하는 등 기업과 함께 호흡하고 피부에 와 닿는 현장 소통의 행정도 함께 펼쳐 주시기를 당부 드립니다.
  우리 의회도 안동 경제 회복을 위해서라면 어떠한 길도 마다하지 않을 것이고 전폭적인 협조와 지원도 아끼지 않을 것입니다.
  지금 안동은 분명 위기입니다. 기업체와 학교, 안동시, 안동시의회가 시민과 함께 “위기가 기회”라는 마음으로 고통분담을 한다면 이와 같은 경제위기의 파고는 분명 이겨낼 것입니다. 
  우리가 지금 흘린 피와 땀은 안동 경제의 재도약과 부흥의 밑거름이 될 것이라고 생각하면서, 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 정훈선    권광택 의원님 수고하셨습니다. 다음은 김경도 의원님 발언대로 나오셔서 발언시간을 지켜 5분 자유발언 하여 주시기 바랍니다.

○김경도 의원    중구․명륜․서구동 지역구 김경도 의원입니다. 오늘 본 의원은 우리시의 미세먼지 저감대책에 따른 노후경유차 조기폐차 지원 및 전기자동차 확대 방안에 대해 5분 자유발언 하고자 합니다.
  고농도 미세먼지는 시민의 건강과 직결되는 사안으로 국가적 관심사가 되었으며 국가재난이라는 표현까지 등장하고 있습니다. 미세먼지 저감 및 관리에 관한 특별법에 따르면 미세먼지 농도가 심각한 수준에 이를 경우 이를 저감하기 위한 권한과 조치를 지자체에 부여하는 등 필요한 시책을 수립․시행하도록 의무화하고 있습니다. 이 특별법에 따라 전국 17개 시․도지사는 자동차 운행제한의 방법, 대상차량, 발령시간, 발령절차, 필요한 사항을 조례로 확정했습니다. 또한 한국자동차환경협회가 2019년 노후경유차 조기폐차 사업을 발표한 바 있습니다.
  노후경유차 조기폐차 지원사업은 정상운행이 가능한 오래된 경유자동차를 조기에 폐차할 경우 보조금을 지원하는 것으로, 미세먼지의 원인이 되고 있는 배출가스를 저감시켜 시민의 건강을 보호하고 쾌적한 대기환경을 조성하기 위한 것입니다.
  안동시에서도 2017년부터 조기폐차 지원을 시작해, 금년 상반기까지 703대를 지원했고 하반기에 8억 400만원 예산으로 497대를 지원할 계획으로 알고 있습니다. 그러나 2005년 이전에 제작되어 운행 중인 도로용 3종 건설기계를 포함한 경유차 14,397대에 비하면 3년간 지원 실적은 8.3%에 그치는 매우 저조한 실정입니다.
  이에 본 의원은 안동시가 청정 문화․관광 도시의 이미지 조성을 구축하기 위해서는 노후경유차 조기폐차 지원사업을 대폭 확대해야 한다고 생각합니다. 아울러, 미세먼지 저감과 쾌적한 대기환경 조성을 위하여 정부에서는 친환경차 보급 활성화를 위해 전기자동차 구매 지원사업을 시행하고 있습니다.
  안동시에서도 지난해부터 금년까지 국․도비를 포함해 총 9억 6천만 원의 예산을 확보하여 현재 41대를 지원했고 하반기에 추가로 22대를 지원하는 등 전기자동차 보급 활성화에 강한 의지를 갖고 있습니다. 앞으로 보급 확대를 위해 예산 확보와 홍보에 더욱 주력해 주시기 바랍니다.
  안동시는 현재까지 총 48기의 전기자동차 충전기를 설치해서 운영 중에 있습니다. 시민과 관광객이 좀 더 편리하게 충전할 수 있도록 관광지를 중심으로 급속충전기를 추가로 설치해 이용자들의 편의를 제공해야 합니다. 또한, 시내주행은 물론 장거리 주행 시 충전에 따른 심리적 불안을 해소하는 동시에, 인근 시․군과도 연계성을 확보하여 안동시의 진출입 주요 도로에 전기자동차 충전기를 설치해야 합니다.
  현재 전기자동차 충전기 설치와 관련해서 경상북도 전기자동차 보급 촉진 및 이용 활성화에 관한 조례에 따라 주차장 단위구역 100개 이상을 갖춘 시설은 전기자동차 충전시설을 1기 이상 설치해야 하지만, 보다 더 적극적으로 충전소 설치기준을 검토하고 공영주차장 내 전기자동차 전용공간을 조성해야 합니다. 우리 안동시가 친환경 자동차 선도도시로 자리매김하기 위해서는 충전 인프라 구축 이외에도 전기자동차 보급 활성화 및 이용 편의를 위해 다각적으로 추진하는 정책을 마련해야 합니다.
  또한, 친환경 전기자동차 보급 확대를 위해 공공기관의 의무구매 제도와 확대 법안 시행을 도입하는 등 미세먼지 저감대책에 대한과 중․장기 계획을 수립하여 지속적으로 추진하여 주시기 바랍니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다. 고맙습니다.

○의장 정훈선    김경도 의원님 수고하셨습니다. 다음은 배은주 의원님 발언대로 나오셔서 발언시간을 지켜 5분 자유발언 하여 주시기 바랍니다.

○배은주 의원    사랑하는 안동시민 여러분! 배은주 의원입니다. 오늘 본 의원은 안동을 방문하는 관광객은 꼭 찾아온다는 지역의 명소, 월영교에 대하여 함께 이야기 하고자 합니다.
  월영교는 아름다운 목책 인도교로, 접근성이 좋아 안동을 찾는 관광객의 필수 방문코스로 알려져 있습니다. 특히 월영교의 화려한 야경은 안동호와 어우러져 절경을 선사하며, 물위로 비치는 영상을 담기 위해 사진 촬영 명소로, 또 연인들의 데이트 코스가 되었습니다.
  주말이면 관광버스로 인해 월영교 일대에는 교통대란이 일어난다는 민원이 있어, 본 의원이 월영교를 방문하여 관광객의 입장에서 점검해 보았습니다.
    (화면에 사진 띄움)
  우선, 월영교 주차장 입구는 양수장으로 인해 시야 확보가 어려운데다 진출입로가 표시되어 있지 않아, 처음 오시는 분들은 지나치거나 출구 쪽으로 진입하다 사고가 날 수도 있습니다. 고속도로 출구방향을 표시하듯이 바닥에 화살표 라인으로 진출입로 표시가 필요합니다. 관광객이 몰리는 휴일이나 주말에는 안전하게 통행할 수 있도록 주차관리 및 안내를 해 주시길 부탁드립니다.  
  그리고 월영야행이나 주말 행사가 있는 날은 도로가 주차장을 방불케 합니다. 문화관광단지에 숙박시설이나 워터파크 등 추가 시설이 조성된다면 석주로 정체는 불 보듯 뻔합니다. 장기적 안목으로는 순환도로를 개설해야 합니다.
    (화면에 사진 띄움) 
  대형버스는 주차공간도 부족할 뿐 아니라 주변 도로 역시 2차선으로 잠시 정차하거나 회차하기도 어렵습니다. 또한, 주차장 곳곳에 특산품판매소와 홍보를 위해 설치된 컨테이너, 쓰레기 배출장소 등은 협소한 주차공간을 더욱 비효율적으로 만들 뿐 아니라 경관마저 저해합니다. 입구부터 정갈하고 조화로운 느낌을 주도록 환경개선이 필요합니다.
  관광진흥과에서 안동자연색문화원 앞 부지에 120면 규모의 월영교 주차장 확충사업을 추진 중에 있습니다. 그러나 관광객들이 안동자연색문화원 앞에서 승용차를 주차한 후 월영교까지 걸어가기에는 접근성이 떨어져 불편함과 실효성에 상당한 의문이 듭니다.
    (화면에 사진 띄움)
  그 대안으로 한국수자원공사로부터 월영공원, 이벤트광장, 주차장 부지를 매입하고 안동물문화관을 활용할 것을 제안합니다. 매번 행사가 있을 때마다 한국수자원공사의 점용허가를 받아야 하는 번거로움을 해소하고 공원의 일부는 주차장으로 활용할 수 있을 것으로 생각됩니다.
    (화면에 사진 띄움)
  2019년 9월 18일자 영남일보에 ‘어두워진 월영교, 인기도 꺼져간다.’라는 제목의 기사가 보도 되었습니다. 사진과 다른 야경에 실망하고 관광객의 발길이 줄어들었다는 내용입니다. 전문가의 의견을 수렴하여 야경명소답게 조명을 새롭게 정비할 필요가 있습니다. 관광객 유치를 위해 주차난 해소와 관광 인프라 구축에 더 많은 공을 들여야 하며 관광객의 입장에서 세심하게 살펴 월영교의 옛 명성을 되찾아야 합니다.
  공직자 여러분! 우리는 그 어떤 지역에도 없는 많은 유·무형의 자산을 선인들로부터 물려받았습니다. 안동의 재도약을 위해 관광하기 좋은 도시, 살기 좋은 도시, 사람이 모여드는 멋진 도시로의 기적을 이루어 낼 수 있도록 함께 혼신의 노력을 다합시다. 경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 정훈선    배은주 의원님 수고하셨습니다. 다음은 조달흠 의원님 발언대로 나오셔서 발언시간을 지켜 5분 자유발언 하여 주시기 바랍니다.

○조달흠 의원    존경하는 안동시민 여러분! 태화, 평화, 안기동 지역구 자유한국당 조달흠 의원입니다. 본 의원이 의정활동을 하면서 만나본 맞벌이 부부의 최고 관심사는 바로 자녀 양육입니다. 자녀를 맡길 데가 없어 노심초사 하는 맞벌이 부부들이 초등학생 온종일 돌봄 서비스 실현으로 마음 놓고 일할 수 있기를 희망하면서 발언을 시작하겠습니다.
  초등학생 자녀를 둔 맞벌이 부모들은 하교 후 아이의 빈 시간을 어떻게 채워야 할지 고민이 많을 것입니다. 아이가 초등학교에 입학하면 유치원과 달리 이른 시간에 하교를 하게 됩니다. 자녀가 학교에 입학하는 것은 큰 기쁨이지만 한편으로는 근심거리가 한 가지 늘어나는 기분이라고 합니다.
  대체적으로 맞벌이 부부는 초등학생 아이들을 마음 놓고 맡길 데가 없어 퇴근시간까지 학원에 보내고 있습니다. 소위 말하는 학원 돌리기가 시작됩니다. 학원을 보내기 어려운 가정에서는 아이들이 집에서 혼자 외로운 시간을 견디기도 합니다. 그저 부모가 집에 올 때까지 장시간 텔레비전을 시청하거나 게임을 하면서 시간을 보내는 아이들이 많다고 합니다. 참으로 안타까운 현실입니다. 
  최근 여성의 경제활동 증가와 핵가족화 심화로 양육환경이 변화하면서 자녀를 낳고 기르는 일이 힘들어지고 있습니다. 지난해 정부는 2022년까지 온종일 초등 돌봄 체계를 구축하고자 추진 계획을 발표하였습니다. 현재 33만 명에게 지원되고 있는 초등 돌봄 서비스를 2022년까지 총 53만 명으로 확대할 계획입니다. 아울러, 저학년 위주의 돌봄 대상을 6학년까지 확대하고 운영시간도 오후 7시까지 늘린다고 합니다. 
  교육부는 지난해 9개 지방자치단체 서울 구로구·노원구·성동구·성북구, 대전 서구, 경기 시흥시·오산시, 충남 홍성군, 전남 광양시를 선정해 온종일 돌봄 서비스 선도사업을 진행 중인데, 부모와 아이 모두 만족도가 높다는 평가를 하였습니다.
  본 의원이 조사해 본 결과, 우리 시 방과 후 초등 돌봄 수요는 전체 학생수 8,564명 중 2,151명으로 고학년에 비해 저학년의 돌봄 수요가 훨씬 많습니다. 2019년 6월말 우리 시 초등 돌봄 현황은 총 67개 기관, 1,508명으로 그 중 학교에서 운영되는 초등 돌봄 교실이 가장 높은 비율을 차지합니다. 그러나 온종일 돌봄 혜택을 받는 학생은 469명으로 초등 돌봄 학생의 대략 31%에 불과합니다. 
  이제는 안동시가 중심이 되어 학교와 지역기관 등이 협력하는 지역 특성 맞춤형 온종일 돌봄 체계가 구축되어야 합니다.
  돌봄 서비스 확대를 위해 우리 시에 돌봄 전담 조직을 신설하고 공공주택, 복지관, 공공도서관, 작은 도서관, 청소년수련관, 학교 교실, 마을 경로당 등 다양한 커뮤니티 공간을 활용하는 방안을 제안합니다.
  ​먼저 저출산 문제 해결, 일과 가정 양립 등 사회변화에 대응하기 위해 한 명의 아이도 방치되지 않도록 해 주시기 바랍니다. 그러기 위해서는 돌봄 사각지대 발굴이 우선 되어야 합니다. 더 나아가 초등 돌봄 수요를 충족하여 가정의 양육 부담을 완화할 수 있도록 우리 지역 실정에 맞는 실질적인 돌봄 체계를 구축하기 바랍니다.
  본 의원은 온종일 돌봄 서비스의 제도적 근거 마련을 위해 안동시 초등학생 온종일 돌봄 지원에 관한 조례 의원 발의를 준비하고 있습니다. 
  지역 돌봄 서비스 연계·협력 강화 및 온종일 돌봄 사업 운영에 관한 사항을 조례에 담기 위해 시민들과 초등학생 자녀를 둔 부모님들의 목소리를 청취하였고, 향후 집행부와 충분히 협의하여 보다 효율적인 온종일 돌봄 서비스 정착 방안을 심도 있게 모색하겠습니다.
  최근 초등 방과 후 돌봄 공백은 여성 경력단절의 주요 원인이 되고 있습니다. 많은 여성들이 결혼, 출산, 육아를 하면서도 자신의 삶과 꿈을 꿋꿋이 지켜나갈 수 있도록 맞벌이 부부가 힘겹게 견디고 있는 육아 부담이 경감되길 기대해봅니다.
  맞벌이 부부도 안심하고 아이들을 맡길 수 있는 온종일 초등 돌봄 시설이 점차 늘어나, 맞벌이 부부의 근심을 조금이나마 덜어줄 수 있기를 희망하면서 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 정훈선    조달흠 의원님 수고하셨습니다. 다음은 이재갑 의원님 발언대로 나오셔서 발언시간을 지켜 5분 자유발언 하여 주시기 바랍니다.

○이재갑 의원    이재갑 의원입니다. 어릴 적 마당청소는 제 몫이었습니다. 깨끗이 하라는 아버님의 명에 따라 마당을 쓸었습니다. 항상 아버님은 칭찬해 주셨고, 그 칭찬이 또 하게 했습니다. 훗날 생각해 보니 언제 누가 집에 와도 그분에 대한 최소한의 예의라는 아버님의 가르침이셨습니다.
  권영세 시장님! 제안 하나 하겠습니다. 우리 천만 관광객 시대를 얘기하면서 안동을 찾는 손님에게 최소한의 예의, 마당청소는 하고 모시자는 것입니다. 가로변 풀베기, 가로수 관리 좀 합시다. 담당과에 문의해 보니 연간 15억 원 정도 소요된다고 합니다. 그 작업팀이 일자리가 되고 상시 운영 시, 우리들의 생활공간 도심까지 점령하고 있는 가시박 넝쿨도 제거하구요.
  정치가 국민을 걱정하고 희망과 비전을 제시해야 하는데 국민이 정치를 걱정해야 하는 시대를 사는 우리는 누구입니까?
  10년 전 우리 안동은 희망에 부풀었지요. 도청도 유치하고 3대 문화권사업도 시작하구요. 십년이 지난 지금 그동안 우리는 무얼 했는가?
  빈 점포와 빈집은 가파르게 증가하고 있습니다. 예산 1조 원 시대라 하지만 시민의 삶은 점점 어려워지고 있습니다. 그 많은 예산들이 시민들의 삶을 윤택하게 하진 못했고, 오직 집짓기에 몰두하여 미래 세대 부담만 가중시킨 것은 아닌지.
  10년 이상 온 시민의 정성을 모아 희망차게 추진했던 도청 유치는 후속 사업시기를 실기함으로 절망적입니다. 2012년도 본예산에 대한 수정동의안 제안 설명 내용도 다시 찾아 읽었습니다. 2011년 그 당시 우려했던 것들이 지금 현실이 되었습니다. 2020년 준공을 앞둔 3대문화권 사업 운영은 아직 방향도 잡지 못하고 있습니다.
  당시 본 의원은 제안 설명을 마무리하며, 2010년 사자성어 ‘장두노미(藏頭露尾)’ 즉, 진실은 밝혀진다는 말과 2011년의 사자성어 ‘엄이도종(掩耳盜鐘)’ 종소리는 나는데 귀만 막으면 남들도 듣지 못할 것이라는 말을 인용했습니다.
  2009년 국책사업으로 시작했던 3대문화권 사업이 슬그머니 안동시가 운영의 주체가 되어 오늘 우리는 안팎으로 어려움을 겪고 있습니다. 
  2020 재정 전망 매우 어렵다고 합니다. 2020년을 준비하는 지금 그 지표는 인구현황에서 찾으십시오. 왜 경제활동의 중심 연령이 안동을 떠나고 있는지, 그들을 위해 무엇을 해야 하는지를 파악하는 것이 시급합니다.
  예산 편성 누구를 위해 하십니까? 시민들을 위한다면 그들의 의사를 얼마나 반영하고 있나요? 집행부와 의회의 존재 이유는 17만 시민을 위해서입니다. 한 항목에 200억 원 이상씩 이월시키는 이런 예산 편성 더 이상 해서는 안 됩니다. 예산의 수혜자가 시민이어야 합니다. 사업자를 위한 예산이 되지는 않는지 돌아보십시오.
  안동 경제의 큰 기반은 농업입니다. 농업과 농촌, 농업인, 그리고 청년에게 희망이 되는 예산을 편성하십시오. 현장에 답이 있습니다. 200년 전 산업혁명을 받아들인 일본은 메이지유신을 하고 개방을 거부했던 조선은 일본의 식민지가 되었습니다. 1894년 바로 이 시청이 있는 안동 향교에서 최초 갑오의병이 싹을 틔었습니다. 우린 지금 다시 제2의 갑오의병을 일으켜야 합니다.
  이미 일상이 혁명이라고 합니다. 세계 최고의 기업 아마존은 빅데이터라 쓰고 소비자의 마음이라고 읽는답니다. 소비자의 마음, 17만 시민의 마음을 읽으십시오. 그 빅데이터 떠나는 시민에게서 찾으십시오.
  문제는 양극화이고 해결책은 주민자치이고 마을 만들기입니다. 이를 위해 우리들의 권한을 돌려주는 수평적 분권, 참여 예산 확대 실행해야 합니다.
  어린아이는 걸음마를 배우기 위해 이천번 이상 넘어진다고 합니다. 안동시민 여러분! 권영세 시장님! 공무원 여러분! 정훈선 의장님! 동료 의원 여러분! 사랑합니다. 고맙습니다. 감사합니다.

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○의장 정훈선    이재갑 의원님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 안동시규제개혁위원회설치및운영조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 안동시 적극행정 운영 조례안, 의사일정 제3항 2020년 출연금 지원계획안, 의사일정 제4항 안동문화관광단지 내 유교랜드, 온뜨레피움 민간위탁 동의안, 의사일정 제5항 안동시 장애인복지위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 안동시 고령친화산업 육성 및 지원에 관한 조례안, 의사일정 제7항 안동문화예술의 전당 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제8항 안동시 자원봉사활동 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제9항 안동시 청소년수련관 운영‧관리 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 문화복지위원회 권남희 위원장님 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.

○문화복지위원장 권남희    문화복지위원회 위원장 권남희 의원입니다. 존경하는 정훈선 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 문화복지위원회에 회부된 안동시규제개혁위원회설치및운영조례 일부개정조례안 등 9건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다.
  안동시규제개혁위원회설치및운영조례 일부개정조례안은 규제개혁에 기여한 공무원, 개인, 기업 및 단체에게 포상할 수 있는 근거를 마련하고, 운영상 나타난 일부 미비점의 개선ㆍ보완과 법령기준에 맞게 용어를 정비하기 위한 것입니다.
  안동시 적극행정 운영 조례안은 지방공무원 적극행정 운영규정에서 위임한 사항과 그 시행에 필요한 사항을 조례로 규정하기 위한 것입니다.
  2020년 출연금 지원계획안은 지방재정법 제18조에 따라 경상북도콘텐츠진흥원 운영 출연금 지원 등 7건에 대해 안동시의회의 승인을 받아 출연 예산을 편성하려는 것입니다.
  안동문화관광단지 내 유교랜드, 온뜨레피움 민간위탁 동의안은 운영의 효율성 증대와 다양한 체험프로그램 운영 등으로 양질의 서비스를 제공하기 위해 전문성과 운영경험을 갖춘 수탁자에게 위탁하기 위한 것입니다.
  안동시 장애인복지위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 장애인복지법 제13조 및 같은 법 시행령 제12조에 의거 장애인복지위원회의 구성인원을 현행 법령에 부합시켜 장애인 복지에 적극적이고 체계적으로 대응하기 위한 것입니다.
  안동시 고령친화산업 육성 및 지원에 관한 조례안은 초고령화 사회로 진입한 안동시의 고령친화산업에 대한 지원 근거를 마련하고 육성․지원하여 일자리 창출 및 지역경제 활성화에 기여하고자 하는 것입니다.
  안동문화예술의 전당 운영 조례 일부개정조례안은 안동문화예술의 전당 내 기획공연 등의 무료관람권 및 할인에 관한 세부사항을 규칙으로 정하도록 운영규정을 명확히 하여 할인 방법의 투명성을 제고하기 위한 것입니다.
  안동시 자원봉사활동 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 자원봉사센터장의 임기 및 연임 규정 개정으로 내실 있는 운영을 도모하고 봉사활동 실적이 우수한 봉사자에게 공공시설의 이용료를 감면함으로써 봉사활동에 대한 사기를 진작시키고자 하는 것입니다.
  안동시 청소년수련관 운영·관리 조례 일부개정조례안은 다복가정희망카드를 소지한 다자녀가정에 대하여 청소년수련관 사용료를 감면함으로써 다자녀 양육에 따른 부담을 경감하고 출산장려 분위기 조성에 기여하고자 하는 것입니다.
  우리 위원회에서는 조례를 발의하신 의원님 및 집행부 소관 부서장님의 제안 설명과 전문위원의 검토 보고를 듣고 심도 있게 심사한 결과, 안동시규제개혁위원회설치및운영조례 일부개정조례안 등 8건을 원안 가결하고, 안동시 고령친화산업 육성 및 지원에 관한 조례안은 수정 가결하였습니다.

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(참조)

안동시규제개혁위원회설치및운영조례 일부개정조례안 심사보고서

안동시 적극행정 운영 조례안 심사보고서

2020년 출연금 지원계획안 심사보고서

안동문화관광단지 내 유교랜드, 온뜨레피움 민간위탁 동의안 심사보고서

안동시 장애인복지위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 심사보고서

안동시 고령친화산업 육성 및 지원에 관한 조례안 심사보고서

안동문화예술의 전당 운영 조례 일부개정조례안 심사보고서

안동시 자원봉사활동 지원에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서

안동시 청소년수련관 운영‧관리 조례 일부개정조례안 심사보고서

(이상 9건 부록에 실음)

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  자세한 내용은 전자회의시스템에 수록된 심사보고서를 참고해 주시기 바라며, 우리 위원회에서 가결한 대로 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 심사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○의장 정훈선    의사일정 제1항 안동시규제개혁위원회설치및운영조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제1항 안동시규제개혁위원회설치및운영조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제2항 안동시 적극행정 운영 조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제2항 안동시 적극행정 운영 조례안은 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제3항 2020년 출연금 지원계획안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제3항 2020년 출연금 지원계획안은 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제4항 안동문화관광단지 내 유교랜드, 온뜨레피움 민간위탁 동의안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제4항 안동문화관광단지 내 유교랜드, 온뜨레피움 민간위탁 동의안은 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제5항 안동시 장애인복지위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제5항 안동시 장애인복지위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제6항 안동시 고령친화산업 육성 및 지원에 관한 조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 문화복지위원회에서 수정한 부분은 수정안대로 나머지 부분은 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제6항 안동시 고령친화산업 육성 및 지원에 관한 조례안은 수정 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제7항 안동문화예술의 전당 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제7항 안동문화예술의 전당 운영 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제8항 안동시 자원봉사활동 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제8항 안동시 자원봉사활동 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제9항 안동시 청소년수련관 운영·관리 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 권남희 위원장님 수고하셨습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제9항 안동시 청소년수련관 운영·관리 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다.

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○의장 정훈선    의사일정 제10항 안동시농공지구오·폐수처리장운영및비용부담금징수조례 폐지조례안, 의사일정 제11항 안동소주 지리적 표시 증명표장 사용 및 운영에 관한 조례안, 의사일정 제12항 안동시 미세먼지 피해 저감 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제13항 안동시 자연휴양림 관리·운영 조례 전부개정조례안, 의사일정 제14항 옥현공원 민간조성사업 도시관리계획 결정 변경안에 대한 의견제시의 건, 의사일정 제15항 안동시 도시계획 조례 일부개정조례안, 의사일정 제16항 안동시장기미집행도시계획시설대지보상임시특별회계설치운영조례 폐지조례안, 의사일정 제17항 송현1주공아파트 주택재건축 정비구역 지정 및 정비계획안에 대한 의견제시의 건, 의사일정 제18항 안동시 개인택시·용달화물자동차 운송사업자 차고지 설치 면제 조례 전부개정조례안, 의사일정 제19항 안동시 고령운전자 교통사고 예방을 위한 지원 조례안, 의사일정 제20항 안동시 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제21항 안동시 시민안전보험 운영에 관한 조례안, 의사일정 제22항 안동시 수도급수 조례 일부개정조례안, 의사일정 제23항 안동시 범죄예방 환경설계 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 경제도시위원회 이상근 위원장님 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.

○경제도시위원장 이상근    경제도시위원회 위원장 이상근 의원입니다. 존경하는 정훈선 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 경제도시위원회에서 심사하도록 회부된 안동시농공지구오·폐수처리장운영및비용부담금징수조례 폐지조례안 외 14건에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다.
  안동시농공지구오·폐수처리장운영및비용부담금징수조례 폐지조례안은 우리 시 농공단지 내 오·폐수처리장이 존재하지 않으므로 상위 법령에 따른 폐수처리장 운영 및 비용부담금 징수의 실효성이 없어짐에 따른 폐지조례입니다.
  안동시 로컬푸드 육성 및 지원에 관한 조례안은 안동지역에서 생산ㆍ가공된 안전하고 우수한 품질의 농산물을 안정적으로 공급하여 농업인의 소득증대와 자립기반을 확대하고 안동시민의 안전한 식생활을 도모하여 생산자와 소비자 상호 이해와 신뢰를 바탕으로 한 지속적인 지역공동체의 상생발전을 위한 것이나, 조례에 규정한 내용이 방대하고 타 조례와 일부 대치되어 조례 제정 전 좀 더 구체적인 실행계획과 신중한 검토가 필요함에 따라 위 조례안은 보류하였습니다. 
  안동소주 지리적 표시 증명표장 사용 및 운영에 관한 조례안은 안동시에서 생산된 안동소주에 대하여 지리적 표시로 보호하고 소비자가 신뢰할 수 있도록 지리적 표시 증명표장의 사용과 운영을 위한 조례 제정이며, 
  안동시 미세먼지 피해 저감 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 미세먼지의 피해 예방과 저감을 위하여 효율적으로 대응하고자 심의ㆍ자문기구인 안동시 미세먼지대응대책위원회를 구성 및 운영하기 위한 조례 개정입니다.
  안동시 자연휴양림 관리·운영 조례 전부개정조례안은 전국 자연휴양림 예약서비스 일원화 및 이용편의 증대를 위한 산림휴양 통합플랫폼 구축으로 자연휴양림 운영, 요금처리 방법 등 관리 기준을 정비하기 위한 조례 개정입니다.
  옥현공원 민간조성사업 도시관리계획 결정 변경안에 대한 의견제시의 건은 2020년 7월 1일 실효되는 장기미집행 시설인 옥동 산 17번지 일원 옥현공원에 대하여 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 제21조의2 도시공원 부지에서의 개발행위 등에 관한 특례에 의거 민간
자본 유치를 통한 조속한 도시공원 조성유도 및 실효에 따른 난개발 방지, 도심 내 녹지공간 확보 등을 위해 옥현공원 도시관리계획 결정 변경안에 대하여 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제28조 규정에 의거 안동시의회 의견을 청취하고자 하는 것입니다.
  안동시 도시계획 조례 일부개정조례안은 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령 개정에 따른 개정사항과 국무회의의 심의에 따른 일부개정 내용을 조례에 반영하는 등 현행 조례의 일부 미비점을 보완·개선하기 위한 조례 개정이며, 
  안동시 장기미집행도시계획시설대지보상임시특별회계설치운영조례 폐지조례안은 장기미집행 도시계획시설 대지보상 특별회계의 존속기한이 만료되고, 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제48조에 따라 장기미집행 도시계획시설 일몰시기의 도래 예정으로 특별회계 운용의 실효성이 없어짐에 따른 폐지조례입니다. 
  송현1주공아파트 주택재건축 정비구역 지정 및 정비계획안에 대한 의견제시의 건은 대상지는 35년 이상 경과된 노후‧불량 공동주택으로서 주거환경이 불량하여 주거환경개선이 시급히 요구되어지는 지역으로서 열악한 주거환경을 정비하여 새로운 정주생활공간 조성 및 원도심의 기능 활성화에 기여하고 또한, 도시 문제를 최소화하면서 대상지 및 주변지역이 조화를 이룰 수 있는 정주환경 조성을 위하여 도시 및 주거 환경정비법 규정에 따른 주택재건축 정비구역 및 정비계획을 지정하고자 같은 법 제15조 규정에 따라 안동시의회 의견을 청취하고자 하는 것입니다.
  안동시 개인택시·용달화물자동차 운송사업자 차고지 설치 면제 조례 전부개정조례안은 상위법령에서 조례로 위임한 차고지 설치의무 면제대상을 확대하여 사업용자동차 운송사업자의 차고지 확보 부담을 완화하고 상위법령 개정으로 변경된 법령의 내용을 조례에 반영하기 위한 조례 개정이며,
  안동시 고령운전자 교통사고 예방을 위한 지원 조례안은 교통안전법 제3조제2항에 따라 고령운전자의 교통사고 예방에 필요한 사항을 규정함으로써 고령운전자 및 시민의 소중한 생명을 보호하고 안전한 교통 환경을 조성하기 위한 조례 제정입니다.
  안동시 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 효율적인 사회재난 피해수습을 위해 재난복구 업무를 담당하고 있는 지자체의 여건과 사회재난 피해주민의 실질적인 생활안정을 위하여 현행 조례의 일부를 개정하기 위한 것이며,
  안동시 시민안전보험 운영에 관한 조례안은 재난 및 안전관리 기본법 제4조에 따라 일상생활에서 발생할 수 있는 각종 사고 및 재난으로부터 피해를 입은 시민들의 생활안정을 위한 시민안전 보험에 관하여 필요한 사항을 규정하기 위한 조례 제정입니다.
  안동시 수도급수 조례 일부개정조례안은 학교기숙사에 대해 가정용 업종을 적용하도록 하여 교육기관의 부담을 경감하여 교육활성화에 기여하고 개인정보 보호법 제15조 및 제22조에 따라 민원서식에 개인정보 수집 및 이용 동의란 등을 추가하기 위한 조례 개정입니다.
  안동시 범죄예방 환경설계 조례 일부개정조례안은 범죄발생 우려가 있는 취약지역 및 가구에 침입범죄의 예방을 위해 방범시설 등의 설치 지원으로 보다 안전하고 편안한 도시환경을 조성하기 위한 조례 개정입니다.
  이에 우리 위원회에서는 의원님 및 담당부서장의 제·개정 조례안에 대한 제안 설명, 전문위원의 검토 보고를 듣고 심도 있게 심사한 결과, 안동시농공지구오·폐수처리장운영및비용부담금징수조례 폐지조례안 외 11건은 원안 가결하고, 안동시 로컬푸드 육성 및 지원에 관한 조례안은 보류하였습니다. 옥현공원 민간조성사업 도시관리계획 결정 변경안에 대한 의견제시의 건, 송현1주공아파트 주택재건축 정비구역 지정 및 정비계획안에 대한 의견제시의 건은 기타 의견 제시로 가결하였습니다.

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(참조)

안동시농공지구오․폐수처리장운영및비용부담금징수조례 폐지조례안 심사보고서

안동소주 지리적 표시 증명표장 사용 및 운영에 관한 조례안 심사보고서

안동시 미세먼지 피해 저감 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서

안동시 자연휴양림 관리․운영 조례 전부개정조례안 심사보고서

옥현공원 민간조성사업 도시관리계획 결정(변경)안에 대한 의견제시의 건 심사보고서

안동시 도시계획 조례 일부개정조례안 심사보고서

안동시장기미집행도시계획시설대지보상임시특별회계설치운영조례 폐지조례안 심사보고서

송현1주공아파트 주택재건축 정비구역 지정 및 정비계획안에 대한 의견제시의 건 심사보고서

안동시 개인택시․용달화물자동차 운송사업자 차고지 설치 면제 조례 전부개정조례안 심사보고서

안동시 고령운전자 교통사고 예방을 위한 지원 조례안 심사보고서

안동시 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서

안동시 시민안전보험 운영에 관한 조례안 심사보고서

안동시 수도급수 조례 일부개정조례안 심사보고서

안동시 범죄예방 환경설계 조례 일부개정조례안 심사보고서

(이상 14건 부록에 실음)

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  자세한 내용은 전자회의시스템에 수록된 심사보고서를 참고해 주시기 바라며, 본 위원회에서 가결한 대로 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○의장 정훈선    의사일정 제10항 안동시농공지구오·폐수처리장운영및비용부담금징수조례 폐지조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제10항 안동시농공지구오·폐수처리장운영및비용부담금징수조례 폐지조례안은 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제11항 안동소주 지리적 표시 증명표장 사용 및 운영에 관한 조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제11항 안동소주 지리적 표시 증명표장 사용 및 운영에 관한 조례안은 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제12항 안동시 미세먼지 피해 저감 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제12항 안동시 미세먼지 피해 저감 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제13항 안동시 자연휴양림 관리·운영 조례 전부개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제13항 안동시 자연휴양림 관리·운영 조례 전부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제14항 옥현공원 민간조성사업 도시관리계획 결정 변경안에 대한 의견제시의 건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 경제도시위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 의견을 제시하고자 하는데 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제14항 옥현공원 민간조성사업 도시관리계획 결정 변경안에 대한 의견제시의 건은 심사 보고한 내용과 같이 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제15항 안동시 도시계획 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제15항 안동시 도시계획 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제16항 안동시장기미집행도시계획시설대지보상임시특별회계설치운영조례 폐지조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? 
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제16항 안동시장기미집행도시계획시설대지보상임시특별회계설치운영조례 폐지조례안은 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제17항 송현1주공아파트 주택재건축 정비구역 지정 및 정비계획안에 대한 의견제시의 건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 경제도시위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 의견을 제시하고자 하는데 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제17항 송현1주공아파트 주택재건축 정비구역 지정 및 정비계획안에 대한 의견제시의 건은 심사 보고한 내용과 같이 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제18항 안동시 개인택시·용달화물자동차 운송사업자 차고지 설치 면제 조례 전부개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제18항 안동시 개인택시·용달화물자동차 운송사업자 차고지 설치 면제 조례 전부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제19항 안동시 고령운전자 교통사고 예방을 위한 지원 조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제19항 안동시 고령운전자 교통사고 예방을 위한 지원 조례안은 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제20항 안동시 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? 
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제20항 안동시 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제21항 안동시 시민안전보험 운영에 관한 조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제21항 안동시 시민안전보험 운영에 관한 조례안은 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제22항 안동시 수도급수 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제22항 안동시 수도급수 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제23항 안동시 범죄예방 환경설계 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 이상근 위원장님 수고하셨습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? 
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제23항 안동시 범죄예방 환경설계 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 
 

○의장 정훈선    의사일정 제24항 2019년도 행정사무감사계획 승인의 건을 상정합니다. 2019년도 행정사무감사계획 승인의 건은 안동시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조제2항의 규정에 따라 의회운영위원회와 협의를 거쳐 각 상임위원회에서 감사계획서를 작성하여 본회의에서 의결코자 상정된 것입니다. 
  각 상임위원회별 제안 설명은 생략하고 의회운영위원회로부터 각 상임위원회의 감사계획에 대한 보고를 일괄하여 듣도록 하겠습니다. 본 계획서를 작성한 의회운영위원회 김경도 위원장님으로부터 감사계획에 대한 보고가 있겠습니다. 김경도 위원장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○의회운영위원장 김경도    의회운영위원회 위원장 김경도 의원입니다. 존경하는 정훈선 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 2019년도 행정사무감사계획안을 보고 드리겠습니다. 
  본 계획안은 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 안동시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 2019년도 행정사무감사를 실시하기 위한 것입니다.
  감사목적은 시정에 관한 전반적인 사항에 대한 감사로, 시정운영의 실태를 정확히 파악하여 잘못된 부분은 시정토록 하고, 각종 자료와 정보를 수집하여 2020년도 예산 심사에 활용하는 등 의정활동 자료로 활용함으로써 시정발전과 주민복리 증진에 기여코자 함입니다. 감사기간은 11월 25일부터 12월 2일까지 8일간으로 하고 감사대상 기관은 의회사무국을 포함한 본청과 직속기관, 사업소, 4개 읍면동행정복지센터 그리고 안동시시설관리공단입니다. 감사 장소는 각 상임위원회 회의실 또는 감사대상 기관의 사무실입니다.
  주요 감사사항은 전년도 감사 이후부터 현재까지 감사 대상 부서의 업무전반에 대한 주요사업의 추진사항과 실적 및 예산의 집행사항과 각 상임위원회에서 감사 자료로 정한 사항, 그리고 의정활동에 필요한 사항 및 기타 감사위원이 요구하는 자료 등 입니다. 감사요령은 감사대상 부서의 업무전반에 관한 자료제출 요구와 질의ㆍ답변, 서류 및 현장 확인 등을 통하여 실시하게 되겠습니다.
  각 위원회별 세부 감사계획은 전자회의시스템에 수록된 계획안을 참고하여 주시기 바라며, 감사결과보고서는 각 상임위원회별로 작성하여 이를 종합하여 본회의에 일괄 보고하게 되겠습니다. 

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(참조)

2019년도 행정사무감사계획안

(부록에 실음)

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이상 보고 드린 바와 같이 2019년도 행정사무감사계획안을 원안대로 승인해 주실 것을 부탁드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○의장 정훈선    본 안건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 김경도 위원장님 수고하셨습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제24항 2019년도 행정사무감사계획 승인의 건은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의안 정리에 관한 사항입니다. 오늘 의결된 안건에 대하여 서로 저촉되는 조항, 문구, 숫자, 기타의 정리를 필요로 할 경우 그 정리에 관한 사항을 안동시의회 회의 규칙 제30조 규정에 따라 의장에게 위임해 주시면 정리토록 하겠습니다. 동료 의원 여러분! 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  그럼 정리가 필요할 경우 의장이 정리토록 하겠습니다. 
  이것으로 이번 임시회에 상정된 안건을 모두 처리하였습니다. 그동안 공사간 바쁘신 가운데도 본회의와 위원회 활동 등 원활한 의회운영을 위하여 적극 협조하여 주신 동료 의원 여러분과 시정 질문에 성실한 답변을 해 주신 집행부 관계공무원에게 감사드립니다.
  이상으로 제208회 안동시의회 임시회 제5차 본회의를 모두 마치겠습니다. 
  산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

(15시00분 산회)