○위원장 정복순    의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제235회 안동시의회 임시회 제2차 경제도시위원회를 개의하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 의사일정에 관한 보고가 있겠습니다. 전문위원, 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 정복순    전문위원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2022년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획안을 상정합니다. 
  오늘은 교통행정과, 도시재생과, 농촌지원과 소관 예산안 심사를 마무리하고 2022년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획안에 대한 의결을 하도록 하겠습니다. 
  회의 진행은 예산안에 대한 부서 설명은 생략하고 위원님들께서 신규사업 위주로 궁금하신 사항을 질의하시면 담당 부서장이 답변하는 순으로 진행하겠습니다.
  먼저 교통행정과 소관 예산안을 심사하겠습니다. 교통행정과장님이 공석인 관계로 도시건설국장님 발언대로 나와 주시고 심사에 앞서 담당 팀장 소개를 부탁드리겠습니다.

○위원장 정복순    교통행정과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이재갑 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이재갑 위원    국장님, 요새 많이 힘드시죠.

○이재갑 위원    근데요, 정말 열심히 해주셔서 고마워요.

○이재갑 위원    죄송한 거 아니에요. 열심히 해주시는 거에요. 안동이 작년 10월 달에 지방 소멸도시에 들어갔어요. 그거도 영광입니까?

○이재갑 위원    전국에 89개인가 되는데 안동시가 포함됐고. 특별지원을 이번에 지원받았죠?

○이재갑 위원    그거 받으면 지역소멸 해소되나요?

○이재갑 위원    국장님한테 하나 말씀드리는데요. 국장님이 만약에 시골에 이사를 한다 하면 버스가 들어간다, 안 들어간다가, 대중교통이 들어간다, 안 들어간다가 어떤 영향일 거 같아요? 의사결정 하는데.

○이재갑 위원    KTX까지는 아니더라도 농촌에 간다 그러면 이런저런 사유로 귀촌을 한다하면 대중교통이 있는가, 없는가가 중요한 결정이에요. 지금 현장에서 돌아가는 이야기를 들어보면 대중교통, 소위 말하면 시내버스를 전부 다 시골에서 빼겠다고 하는 논리가 나오고 있어요. 이거 기가 막힌 거 아닌가요? 
  대신에 택시를 운영하겠다. 행복택시를. 그런 상상이 가능해요? 지금 그런 소문 때문에 지역이 많이 요동치고 있어. 이거는 용역해 보라 소리 할 거도 없어요. 그러니 어떻게 해요. 농촌 지역에 읍면 지역 마을들은 새로운 사람이 들어갈 곳이 아니야. 의사결정 할 때 지워야 되는 거에요. 여기 지금 행복택시를 증차하겠다고 왔는 거 때문에 본 위원이 이런 말씀을 드리는데 본 위원은 행복택시를 다 뺐으면 좋겠어요. 어차피 대중교통 버스 들어가는 거 증차해서 시골에 더 넣어주는 게 맞다고 보는 거에요. 비용 측면에서도 오히려 더 유익하다. 
  그런데 행복택시 운영하는 걸 답답해도 받아들이는 거는 뭐냐하면 택시 운영이 경영이 안 되거든. 그래서 그 어려움을 해소한다는 측면에서 참아줘야 되지 않느냐 하는 게 본 위원의 생각이에요. 그런데 이런 행복택시를 증차해서 더 넣으면서 그것이 버스를 안 넣는 명분이 되어서 대중교통 시스템을 가져간다 그러면 안동시는 지역 소멸에서 해소될 수가 없어요. 못 사는 땅이 돼요. 사람이. 지금 땅값 하락한다는 얘기가 구석구석에서 나와요. 버스 안 들어와서. 국장님 아시겠어요?

○이재갑 위원    행복택시 증차하는 문제 진짜 고민하셔라. 그리고 시내버스 농촌 지역에서 뺀다는 거 이거 아니다. 그동안 시내버스가 참 많이 활성화될 수 있었던 거는 중복노선 다 회수하면서 재편성 하면서 참 많이 좋아졌어. 조금 더 보완해 나가면 참 좋아지겠다 이 생각인데 완전히 이상한 거꾸로 가는 이야기가 나오니까 농촌에는 사람이 못 사는 땅 만들어요. 국장님 아시겠습니까?

○이재갑 위원    행복택시 증차 문제를 본 위원은 이거 증차가 중요한 게 아니라 이 택시를 내어줄 곳에 버스를 더 넣어라. 버스를 증차를 하라는 이 말씀드리고 싶습니다. 지금도 아직까지 중복 노선 아직 회수 안 된 데 알고 있어요. 중복 노선 다 회수시키고 나오는 여유분의 버스를 행복택시 보내는 곳에 투입하는 게 맞다 이 말씀드립니다. 위원장님 이상입니다.

○위원장 정복순    또 질의하실 위원님. 김새롬 위원님.

○김새롬 위원    늘 수고 많으십니다. 비수익노선 손실보상금에 추가지원금 관련해서 유류비와 인건비가 협상이 다 된 내용인지 궁금합니다.

○김새롬 위원    지난 번에 말씀드렸지만 버스 회사에 대해서 지원되고 있는 모든 예산을 취합해서 본 위원에게 전달 좀 부탁드리겠습니다. 

○김새롬 위원    공공형택시지원사업 378페이지 관련해서 여쭤볼 게 있습니다. 안동시 행복택시 기사 모집 관련해서 당초 5대에서 10대로 확대되고 매수권도 월 4매에서 매수 제한 폐지로 얘기를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 관련해서 예산이 3억 7,500이 들어와 있는데 예산쓰임이 어떻게 되는지 궁금합니다. 
  안동시 행복택시 기사 모집 관련해서 홈페이지에 공시글을 봤는데 여기에 보면 행복택시 탑승 비용 지원비 금액이 250만 원이 안 될 때 부족금 만큼만 지원을 하겠다 되어 있는데 관련해서 어떤 건지 내용이 궁금합니다.

○김새롬 위원    매수는 종이 전표 같은 거 아닙니까?

○김새롬 위원    이렇게 250만 원 안 되는 부족분만큼 지원하는데 이렇게 많은 예산이 필요합니까?

○김새롬 위원    수요가 얼마나 필요한지 확인되지 않고 예산이 올라온 건가요?

○김새롬 위원    1인당 지원한 4매를 다 쓰지 않고는 추가로 더 했다는 말씀인 거죠?

○김새롬 위원    본 위원이 이해하기로는 활용하는 곳만 활용하고 활용하지 않는 곳은 활용하지 않다고 느껴지는데 맞는지요.

○김새롬 위원    많이 사용하고 있는 지역이 어디인지에 대한 분포도 의원들이 알고 있으면 좋겠습니다. 

○김새롬 위원    이렇게 많은 금액이 올라가는데 있어서 홈페이지 공지라든지 봤을 때 납득이 되지 않아서 질의를 한 거고요. 일반 시민들이 봤을 때도 증가된 이 예산에 비해서 왜 공지 내용이 이런 건지 이해할 수 있도록 과에서 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.

○김새롬 위원    질문이 아직 몇 개 더 남았습니다. 잠시만요. 이자 반납한 내용을 봤습니다. 2019, 2020년도에 저상버스 구입 지원 사업 이자 반납이 있는데 지금 저상버스가 안동에 한 대도 없는 걸로 알고 있는데 관련해서 설명 부탁드립니다.

○김새롬 위원    예, 감사합니다.

○김새롬 위원    없는 거에 대해서 원인 파악이 된 게 있습니까? 분석이?

○김새롬 위원    어떤 홍보를 노력했습니까?

○김새롬 위원    실제로 저상 버스를 이용하고 있는 이용 대상층은 정해져 있고 한정되어 있는데 그들에게 연락이 간 건 있습니까?

○김새롬 위원    어떤 식으로 연락 취했는지 여쭤봐도 될까요?

○김새롬 위원    부름콜을 이용하는 분들이 저상버스를 따로 이용하는 이유는 없지 않을까요? 제 개인적인 생각으로.

○김새롬 위원    다른 지자체도 이런 경우가 있나요?

○김새롬 위원    이 부분은 본 위원이 좀 더 알아보고 나중에 팀장님께 얘기를 드리겠습니다. 저상버스 필요성에 대해서는 국회에서부터 계속 얘기를 하고 있는데 실용성이 정말 없는 것인지 이용 방법에 있어서 다른 문제점이 없는지에 대해서 담당과 팀장님도 그렇고 저도 그렇고 알아볼 필요가 있는 거 같습니다. 감사합니다.
  마지막 하나만 더 있습니다. 죄송합니다. 궁금한 게 많습니다. 예산에 보니까 택시승강장 화장실 및 부대설치 비용이 잡혀있는 게 있습니다. 어디에 설치 예정인지가 궁금합니다.

○김새롬 위원    부대시설 화장실 설치하는 거는 토지매입 상관없이 설치만 하면 되는 건지 운영이나 관리는 어떻게 하실 건지 궁금합니다. 

○김새롬 위원    준비되고 예산이 잡히면 좋은데 그런 것에 대해서 아쉬움이 많습니다.

○김새롬 위원    알겠습니다. 본 위원도 이 부분 관련해서 관심있게 지켜보도록 하겠습니다. 질문 여기까지 하겠습니다.

○위원장 정복순    네, 박치선 위원님.

○박치선 위원    국장님 수고하십니다. 연일 과장님이 안 계셔서 그래도 과장님보다 국장님이 답변이 더 나을 수도 있어요. 제가 질문하는 거에 대해서는. 공용주차장 건립 지원에 5억이 증액되어 있어요. 도급 금액이 18억 8,500입니다. 5억이 증액되면 26, 7% 증액이 되거든요. 세부적으로 실정보고서를 보니까 전부 다 이런 거에요. 사무실 임대료를 줘야 된다 여러 가지 있는데 일하다 보면 실수할 수 있어요. 
  제가 묻고 싶은 거는 가설 울타리 있잖습니까. 2.4m가 230m 길이로 되어 있어요. 변경하면서 높이가 3m에 100m만 했어요. 그런데 갖고 온 게 8,000원이 감 됐다고 갖고 왔어요, 저한테. 2m 50짜리 높이에 230m 길이. 3m 높이에 100m 길인데 감이 8,000원밖에 안 되어 있고. 3m가 어떻게 이렇게 됐나 싶어서 보니까 견적처리 했어요. 2m 40짜리는 내역에 이렇게 해 왔고요. 3m짜리 울타리는 견적처리 했어요. 타 견적 두 개 해서 했더라고요. 낙찰해서. 전혀 근거없이 금액으로 감을 8,000원만 한 거에요. 상식적으로 생각하셔도 2m 50짜리 230m 하는 거 하고 3m짜리를 100m 한 건데 8,000원 감했다는 거 이거 한 번 체크해 주시고.
  또 하나는 제가 상식적으로 이해가 안 가는 부분이 있어서 질문드리는데요. 땅을 파다보니까 지하에 구조물이 있었답니다. KT에서 고정을 안 했겠죠. 242루베 콘크리트를 깨내면서 토사, 다시 얘기하면 콘크리트를 240루베 구조물을 깨서 분류하기 위해서 토사 3,048루베를 채가름을 했다는 거에요. 상식적으로 생각하면 242루베를 거르기 위해서 3,048루베 흙으로 꺼냈다는 소리 아니에요. 어떻게 공사했길래 이렇게 되죠?
  기초가 땅속에 있다 그랬거든요. 그럼 땅을 파냈을 거 아니에요. 기초 있을 때까지. 깼는 공구리를 채로 썰었단 소리거든요. 흙의 양이 3,048루베에요. 이렇게 나올 수가 있겠습니까? 금액도 엄청 나요. 2,000만 원 정도 초과됐어요. 여기에 대해서 궁금하고요. 
  또 하나 궁금한 게 옥상 방수가 9,000만 원이 증액됐어요. 제가 도면을 봤거든요. 기술자가 설계사무실에서 검토해서 한 부분인데 액체형 구체방수 방식이에요. 우레탄이 하나 들어갔더라고요. 지금 발주된 게 문제가 있다고 얘기를 하네요. 감독관이. 제가 알아보니까 지금 설계한 부분이 차라리 낫다. 변경부분에 대해서는 우레탄이 중간에 있답니다. 
    (사진을 보이며)
  성질이 다르잖아요. 만약 이걸로 보완한다면 이걸로 치거나 차라리 이 방식이 낫다는 거죠. 방수액을 채울 수 있답니다. 밑으로 뜰 확률이 많답니다. 이걸로 굳이 9,000만 원 증액하면서 이걸 하는 이유를 물었더니 이거는 하자가 없을 겁니다. 이런 말이 돌아왔어요. 방수는 중요하기 때문에 체크해 본 거고요.
  제가 질문한 가설 울타리 변경 사항하고 토사 콘크리트를 242루베를 채우기 위해서 3,048루베를 채가름을 했는가 하고, 다음에 방수에 대해서 세 가지 질문을 올렸는데요. 제가 이해할 수 있게 설명을 해주셨으면 좋겠습니다.

○박치선 위원    국장님, 제가 말씀드린 건 흙을 다 파냈잖아요. 기초 나올 때 파냈을 거 아니에요. KT 자리였으니까 기초를 안 하고 구조만 다 드러낸 거 같아요. 그럼 그 위에 흙을 다 꺼냈을 거 아니에요. 기초가 바닥에 있잖아요. 이미 위에 있는 흙은 다 나갔을 거고 기초를 파 내는데 242루베에서 3,000루베 넘는 정도로 채가름 했다는 거는 말이 안 돼잖아요. 1m 된다 해도 양을 계산하면 얼마 안 되잖아요. 채가름을 어떻게 해서 이렇게 했는지 이해가 안 가서 여쭤보는 거에요.

○박치선 위원    예, 그렇게 하시고요. 방수에 대해서 말씀해 주세요.

○박치선 위원    국장님, 방수 부분은 건축과 하고 상의하셔서 저한테 설명해 주시고요. 아쉬운 게 있는데 나머지는 설계하다 보면 내역이 누락될 수 있어요, 사람하는 게. 누락 부분이 너무 많고. 국장님이 살펴 보시면 되고요. 현장 부지가 협소하다 해서 감리 사무실을 짓지 않나요?

○박치선 위원    분명히 공사 금액에 따라서 감리 사무실 지어야 되고 현장소 얼마고 실험실 얼마고 창고 얼마 되어 있지 않습니까. 근데 그게 누락됐다고 얘기를 하는 거에요. 내역에 빠졌다고.

○박치선 위원    콘테이너 두 개층 올리면 되죠. 그거는 제가 지적하는 게 아니고. 검토 과정에서 표준 품셈이 있잖아요. 이것까지 없으니까 임대를 내야 된다는 건 말이 안 되는 거에요. 거기 있는 기준에 의해서 맞춰지는 거니까.
  누락 부분이 1억이 넘어요. 가장 기본적인 게 잘못 됐을 수는 있어요. 물탱크, 장비 같은 경우는 건축 내역에 잡아 주세요 하는 게 있을 수 있어요. 진입로 쪽이나 기본적으로 빠질 수 없는 부분이 있잖아요. 그런 거는 아마 전문 지식이 있는 감독관이 감독을 하거나 외부에 의뢰를 해서 받는 게 좋은 거 같아요.
  18억짜리 공사에 5억이 증감된다는 거는 물론 아까 말씀하신 방음 문제도 그래요. 제가 용상이 지역구인데 풍림 현장이 있어요. 거기는 5m를 방음으로 쌓았어요. 의미가 없습니다. 건물 전체를 에워싸면 괜찮겠죠. 사실은 의미가 없는 거에요. 이거는 누구랑 협의를 했는지 제가 할 말은 없는데 의미 없는 얘깁니다. 만약 주택 부분은 관계 없어요. 3m 하나 2.5m 하나 의미가 뭐 있겠어요.

○박치선 위원    그래서 8,000원만 감 된 거에요. 소음이면 5층에 다 쌓고 각을 줘야 되잖아요. 그럼 안 나겠죠. 요식 행위잖아요. 시끄럽다고 얘기 많이 했대요. 적은 돈도 아니고 감 8,000원. 이거 일부러 한 거 아니겠어요? 저는 이해가 안 가는 부분이 많아서. 이거 소음하고 관계가 없다는 것 같다는 생각이 들었습니다. 이상입니다.

○위원장 정복순    수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김창현 위원님.

○김창현 위원    국장님, 어제 오늘 고생 많으십니다. 궁금해서 여쭤보는 건데 조금 전에 김새롬 위원님이 공공형택시지원 사업 관련해서 묻는 중에 택시 월 보수액을 250만 원 한정선에서 지급을 해준다고 하지 않으셨습니까. 만약에 그 이하의 수당이 예를 들어서 매수를 적게 받으면 그걸 보전해 준다고. 그건 오용의 위험이 있지 않나 싶어서.

○김창현 위원    궁금한 게 금액을 지불해 주는 건가요, 매수를 지불해 주는 건가요.

○김창현 위원    그 지역 내에서만 기사님이 택시 운영해서 요금을 따로 돈을 받고. 매수는 매수대로 받고. 

○김창현 위원    기사님이 250만 원 이상 벌었는데 나는 150만 원밖에 못 벌었다 하면 보전해 주는 건가요.

○김창현 위원    못 번 게 되는 건가요?

○김창현 위원    못 번 게 되죠.

○김창현 위원    말씀드리고 싶은 거는 이 분들이 모두 그렇지 않지만 혹시나, 행여나 요즘 기름값 비싼데 악용을 하거나 오용을 하면 안 되지 않겠나 라는. 그거 다시 한 번 봐주셨으면 싶습니다.

○김창현 위원    다 그렇지 않지만 충분히 그럴 수도 있는. 그죠.

○김창현 위원    이상입니다.

○위원장 정복순    수고하셨습니다. 김순중 위원님.

○김순중 위원    국장님 수고 많으십니다. 시간이 길어지는데 잠깐 확인 좀 하겠습니다. 교통행정과의 정책 목표를 바르게 정립해 놓으신 거 같습니다. 시민 편의 교통 환경 조성. 가운데 대중교통 육성하는 게 주 목표인 거 같은데요. 예산도 적지 않게 투입되고 있고. 정책도 행복택시, 농어촌 버스 다른 지자체에서 하고 있는 사업인지는 모르지만 괜찮은 사업이라고 생각합니다. 주민들의 만족도는 어떻다고 평가하시겠어요?

○김순중 위원    그렇습니다. 만족하신 분들도 계시고 적지 않은 분들이 불편해 하시는데. 대중교통을 이용하시는 분들은 어르신들이고 그 분들이 주로 시장 가시거나 의료기관에 가시는데. 우리 지역구에 있는 분들은 시장이 있어서 시장에서 끝내는 분도 많지만 외출하는 목적이 의료기관에 방문하기 위해서 많이 나오십니다. 
  그 분들의 생각은 오전에 갈아타지 않고 바로 시내 들어와서 오전 진료 볼 수 있게 해야 되는데 많이 불편해 하세요. 아까 말씀하신 편리하게 된 지역이 있고 우리 지역이나 다른 지역도 있을 수 있는데 불편하게 된 지역이 있다면 지역의 특성에 따라서 맞는 노선과 정책을 폈으면 하는 말씀을 드립니다.
  다시 말하면 행복택시가 편리한 지역이 있고요. 행복택시 없이 노선 숫자가 줄어들더라도 바로 의료서비스를 받을 수 있도록 시간을 맞춰주십사 하고요. 세부적인 방안을 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○위원장 정복순    또 질의하실 위원님 계십니까. 우창하 위원님.

○우창하 위원    국장님, 행복택시 운행지원금 질문을 추가로 드릴게요. 택시를 10대 확대해서 어떻게 운영하신다는 거죠?

○우창하 위원    전면 확대가 아니고 부분 확대네요.

○우창하 위원    북후만 해도 행복택시가 1대에요. 월 4매 주는 거요. 본 위원이 쭉 다녀보니까 우창하 의원 갖고 가서 쓰라 그래요. 사용을 못 합니다. 그건 아세요? 사용을 못 하는 이유를 아세요? 택시 부르면 안 옵니다. 부르는 데가 많아서. 이렇게 해서 증차를 한다는 거는 좋은데요. 버스 안 들어오고. 통학시간 안 맞춰지고. 이런 불편함이 많은데 버스노선 개편되고 왜 이렇게 엉망으로 다시 만들어 가지고 기존에 있던 대로 다시 돌려 놓으랍니다. 그 이야기 들으셨어요?

○우창하 위원    교통 정책이 시민들이 편리하도록 조정이 되야 되는데 불편하도록 조정이 되었고요. 용역비 얼마 썼습니까?

○우창하 위원    돈 쓰고 욕 얻어먹고 하는 거잖아요. 초창기니 그럴 수 있다고 하는 분들도 계세요. 다 나쁜 건 아니지만 행정을 하다보면 시행착오도 있고 그럴 수도 있는데 초창기니까 그럴 수도 있다고 봐야 되는데요. 터무니없이 애들 통학버스를 끊어 놓은  곳이 많더라고요. 좀 전에 위원님이 말씀하신 대로 의료서비스 받아보려고 장도 보고 병원도 다니려고 하는데 나가면 3시간, 4시간 기다렸다가 버스타고 들어와야 되니 불편이 가중된 부분이 있어요. 세심하게 하셔야 되고요.
  행복택시 시범 운행을 하시려고 확대를 하는 겁니까. 이거 허술하게 가는 건 안 되고요. 시범사업을 한 번 해보셔야 돼요. 일부 지역을 2대 가지고 안 되고 5대씩 증차를 해서 완벽하게 해 보셔야 되지, 불편하다니까 1개 지역을 해서 시범사업도 아니고 1대씩 증차해 준다고 주먹구구식으로 해서는 안 되고요. 전면적인 계획을 수립해서 행복택시 부분도 의회와 소통해서 하시는 게 맞지 않겠나 싶습니다. 국장님 생각은 어떠신지.

○우창하 위원    이런 계획을 잡아서 하려면 본예산에 해서 계획을 갖고 추진해야 된다는 게 본 위원의 생각이고요. 2회 추경에 금액을 3억 7,500을 넣어서 임시방편으로 한 번 해보겠습니다 하는 것이 정확한 계획 수립이 안 되었다고 보고요. 그걸 지적하는 겁니다. 아무쪼록 시민들이 불편함이 없도록 교통 정책을 펴야되는 게 우선이니까요. 잘 추진해 주시기 바랍니다.

○우창하 위원    이상입니다.

○위원장 정복순    수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까. 
    (『없습니다』하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 교통행정과 소관 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 국장님, 배석하신 팀장님 수고하셨습니다.
  다음은 도시재생과 소관 예산안을 심사하겠습니다. 도시재생과장님 발언대로 나와주시고 심사에 앞서 담당 팀장 소개를 부탁드리겠습니다.

○위원장 정복순    도시재생과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김새롬 위원님.

○김새롬 위원    도시재생사업에 늘 앞장 서주셔서 감사합니다. 몇 가지 질의사항이 있어서 여쭤봅니다. 태사로 주민참여 프로그램, 서사가 있는 태사로 마을축제에 대한 전반적인 설명을 부탁드립니다.

○김새롬 위원    고려 복식 체험 관련해서 그 시대에 흐름이나 옷에 대해서 이야기가 나오는데 제가 확실하게 확인한 게 아니어서 나중에 따로 과로 질의할 거고요. 
  5,000만 원 사업을 굳이 탈춤페스티벌이 원도심으로 들어가서 하고 있는 상황에서 진행해야 될 필요성이 있는지에 대한 궁금증이 가장 큽니다. 탈춤축제 자체가 원도심 곳곳에 버스킹식으로 해서 진행될 예정인 걸로 알고 있습니다. 굳이 5,000만 원이라는 예산이 투입이 될 필요성에 대해서. 그리고 지금 집행해서 9월 30일부터 진행되는 행사에 급하게 추진되어야 되는 사유가 궁금합니다.

○김새롬 위원    하나만 더 여쭙겠습니다. 고려 복식 체험이나 버스킹이 주민 참여 프로그램과 무슨 상관이 있는지 궁금합니다.

○김새롬 위원    감사합니다. 제가 내용을 몰라서 굉장히 궁금했는데 설명해 주셔서 감사합니다. 추후에 궁금한 게 있으면 여쭤보고 싶고요. 관련해서 세부 계획서 나중에 본 위원에게 전달을 부탁드리겠습니다.

○김새롬 위원    도시재생사업 시설물 정비사업 관련해서 궁금한 게 있는데요. 어디에 있는 시설물을 정비하겠다는 건지 궁금합니다. 

○김새롬 위원    6월 9일 시장님 인수위에서 태사로 고려의 길에 갔을 때 거기에 있는 시설물들은 통행을 방해하기 때문에 시설물 제거가 시급하다고 말씀하신 게 책자에 나와 있습니다. 거기에 반하는 내용이 아닙니까, 혹시?

○김새롬 위원    달 모양 화분 말씀하시는 거죠?

○김새롬 위원    그것 말고 뒤로 가득 찬 가로등은 말씀 없으셨나요? 그 얘기가 많았던 걸로 알고 있습니다.

○김새롬 위원    정비사업에 들어가 있어서 어떤 내용인지에 대해서 세부 계획서가 있으면 전달해 주시면 본 위원이 이해하고 지역 주민들하고 소통할 때 용이할 거 같습니다. 

○김새롬 위원    저는 질문 여기까지 하겠습니다. 감사합니다.

○위원장 정복순    또 질의하실 위원님 계십니까. 김창현 위원님

○김창현 위원    과장님 고생 많으십니다. 본 위원은 방금 김새롬 위원님 질의한 내용 중에 5,000만 원 사업비가 구체적인 내용이 아닌 하드웨어적인, 예를 들어서 한복 체험이라든지 어느 정도로 짜여 있는지 여쭤보고 싶은데요.

○김창현 위원    거기서 나오는 수익은 어떻게 됩니까?

○김창현 위원    고려 복식 대여해 줄 수 있는 단체나 기관이 안동에 많나요?

○김창현 위원    한 군데가 독점을 하고 있는 거네요.

○김창현 위원    고려복 체험을 대여할 수 있는 기관이나 단체가 한 군데만 있다는 거죠.

○김창현 위원    그 한 군데에서 독점, 독자적으로 운영을 하는 거에요, 그죠?

○김창현 위원    본 위원이 묻는 거는 그게 아니고요. 고려복 체험을 하는 게 대다수의 예산이라고 말씀을 하셨는데 대여비가 거의 주가 되지 않나요?

○김창현 위원    고려복을 대여해 와야될 거 아니에요.

○김창현 위원    준비가 되어 있어요?

○김창현 위원    그럼 됐습니다. 그걸 여쭤보고 싶어서. 이상입니다.

○위원장 정복순    김새롬 위원님.

○김새롬 위원    본 위원이 15년간 축제를 실제적으로 기획해 왔던 사람입니다. 현재도 많이 관여를 하면서 예산을 많이 봤기 때문에 2박 3일간 세세하게 심도있게 볼 예정입니다. 고려복 대여 같은 경우에는 이미 갖고 있는 거를 시민들이 무료로 이용하게 하는 어차피 대여비 이런 것도 예산이 책정될 거 같은데. 합당한 기준점을 갖고 오셔야 될 겁니다.

○위원장 정복순    박치선 위원님.

○박치선 위원    과장님 수고하십니다. 143페이지에 보면 낙동강 경관초화단지 유지관리 용역이라고 되어 있어요. 증액이 4,000만 원 되어 있는데 여기 위치가 강변 쪽인 줄로 알고 있거든요?

○박치선 위원    어가골 쪽에요?

○박치선 위원    월동, 풀 제초하는 그런 거네요, 그죠?

○박치선 위원    도시재생 한 부분 그쪽 말씀하시는 거죠?

○박치선 위원    그러니까요. 도시재생과에서 이런 거도 하나 싶어서 여쭤보는 겁니다.

○박치선 위원    그리고 하나 더 여쭈고 싶은 게 중구동에 화분 같은 걸 많이 놔서 민원이 들어오잖아요. 용상에도 극장 앞에부터 쓸데 없는 화분 놔서 쓰레기 천지입니다. 쓰레기 통도 아니고. 빨리 조치를 취해 주셔야지 속 시끄러워 죽겠니더. 어차피 철거하든지 화분 올리든지 조속히 해 주세요. 예산이 없으면 올리세요.

○박치선 위원    토사 채우면 나무 괜찮니껴?

○박치선 위원    그러면 조명이나 해서 이쁘게 하는 것도 아니고 흙 채워서 나무 심을 일을 왜 하시는지 모르겠습니다. 민원 좀 들어보시고. 제가 보기에는 곧 철거해야 될 구조물입니다. 다음 도시재생 하실 때 그런 것보다는 본 위원 생각은 도심에 의자 하나 갖다놓는 게 낫니더. 참고하셔서 그 쪽에 돈 많이 투자하지 마시고 있는 그대로 대충 마무리 하시고 원도심에 차라리 어르신들에게 의자를 많이 갖다놓는 게 좋다는 생각이 듭니다. 

○박치선 위원    거기에 대한 예산 추가하시면 저는 언제든 오케이입니다.

○박치선 위원    참고해 주십시오. 이상입니다.

○위원장 정복순    또 질의하실 위원님 계십니까. 이재갑 위원님

○이재갑 위원    과장님, 동료 위원님들이 많이 지적을 하셨는데 전통문화예술과 하고 축제관광재단에서 하는 프로그램들을 잘 섞으면 별도로 예산을 들이지 않더라도 축제 기간 내에 태사로 활성화 하기 위한 시도는 충분히 가능하다. 그리고 주민들이 직접 참여하는 프로그램 이런 거만 자체적으로 해서 협조 요청만 하면 되지 않겠나 하는 게 본인 생각이에요. 
  별도로 축제를 기획하면 곳곳마다 이런 요구가 들어올 수 있어요. 도시재생 한 지역에 축제 하겠다고 돈 달라 하면 세워줘야 될 거 아닌가요? 태화동도 세워줘야 되고, 범석골도 세워줘야 되고. 축제나 행사 예산을 절감하려고 예산 부서에서는 굉장히 애를 쓰는데 감당하는 게 가능할까 이런 생각이 들어요.
  전통예술과에서는 예술 단체를 지원하는 프로그램이 있거든요. 거기서 잘 발췌해서 사람이 많이 몰리는 시간에 자연스럽게 공연하는 게 버스킹 공연인데 거기에 축제 프로그램 잘 섞으면 굉장히 아름답게, 별도의 예산 들이지 않더라도 충분히 가능하지 않을까 하는 생각이에요. 주민협의체를 활성화 시키기 위한 의도가 있다면 주민협의체가 기획하는데 과장님이 옆에서 도와주세요. 

○이재갑 위원    그렇게 하면 좋겠어요. 예산 절감하면서.

○이재갑 위원    전통문화예술과에서 운영하는 다양한 예술 프로그램들이 있거든요. 태사로에서 하게 하는 거에요. 주민협의체하고 같이 협의해서. 그러면 활성화 시키는 거는 굉장히 쉽지 않을까 싶어요. 그런 쪽으로 생각해 주시고.

○이재갑 위원    설계 용역비가 올라와 있는데 쌈지공원 2,000만 원인데 몇 개소를 하는 거에요, 한 개소 하는 거에요. 이게 뭐에요?

○이재갑 위원    그런데 이런 생각이 들었어요. 쌈지공원 조성하는 예산만 해도 2,000만 원 가지고 할 수 있지 않을까. 그런데 설계 용역만 2,000만 원을 준다. 좀 그래요. 배보다 배꼽이 큰 게 아닌가 하는 생각이 들어서 여쭤보는 겁니다.

○이재갑 위원    중요한 거는 용역비가 시비라는 거지. 맞죠?

○이재갑 위원    또 하나, 태화동 새뜰마을 기록화용역 사업비가 2,200인데 전문가한테 남기면 그 기록 관리는 누가 하고, 운영은 누가 하는 거에요? 과장님이 하실 건가요?

○이재갑 위원    그 아래쪽에 마을자원발굴 및 아카이빙 프로그램하고 골목상권활성화 프로그램 같은 경우는 듣기에는 거창하고 아름답고 멋있는 거 같은데 실질적으로 이 사업을 해서 뒤에 운영을 어떻게 할 건지 활용을 어떻게 할지 문제를 고민하시고 예산 쓰기 위한 걸 목적으로 하면 안 된단 말이에요.

○이재갑 위원    이 사업을 한 지역을 활성화 시키거나 주민들한테 실질적으로 체감할 수 있는데 도움이 될까 하는 생각이 드는 거에요. 그래서 여쭤보는 거에요. 확실하게 한 이후에 결과물을 어떻게 운영하고 활용할 건 지가, 그리고 그렇게 했을 때 이 사업의 목적하고 잘 맞아 떨어져서 이 사업의 효과를 극대화할 수 있다는 게 보장되면 좋겠다는 거에요. 아카이빙 자원 발굴은 했는 데서 하는 게 아니고 안 했는 데서 해야 될 곳을 해야 돼요.

○이재갑 위원    과장님 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 정복순    또 질의하실 위원님 계십니까. 우창하 위원님.

○우창하 위원    과장님 궁금한 거 질의 드릴게요. 328페이지에 행사운영비 해서 사회적경제조직 육성 프로그램이 있어요. 태화중앙로 일원되어 있는데 도시재생 하면서 사회적 기업을 만들어서 마을관리사회적기업을 만들려고 하는 과정입니까?

○우창하 위원    국비가 5대 5 매칭사업이네요. 공모사업입니까?

○우창하 위원    이건 누가 주체에요?

○우창하 위원    도시재생지원센터와 안동시가요?

○우창하 위원    공모계획서가 있어요?

○우창하 위원    사업계획서 보여주시고요. 

○우창하 위원    사업장소, 사업내용은 있는데 기간, 장소, 내용이 있는데 사업 대상자가 없어요.

○우창하 위원    주민인데 사회적경제조직 육성 프로그램이라고 하면 주민 전체를 대상으로 하는 거에요, 아니면 사회적 약자를 대상으로 하는 건지 이런 게 있을 거 아니에요.

○우창하 위원    전체 주민요?

○우창하 위원    본 위원도 태화동에 가보니까 카페도 만들어 놓고 저번에 방문을 했잖습니까. 사업 대상자가 그 분들을 중점적으로 도와주기 위한 사업인지.

○우창하 위원    하여튼 사업 계획서 부탁드릴게요. 

○우창하 위원    위원장님 이상입니다.

○위원장 정복순    수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까. 박치선 위원님.

○박치선 위원    과장님, 도시재생과에 태화동이 더 도시재생이 필요할까요, 용상동이 필요할까요?

○박치선 위원    여기 보면 전부 태화동이네요.

○박치선 위원    용상에 자주 와 보시고. 태화동은 도시화 됐더구만. 본 위원 지역구에 가보면 이런 식으로 도시재생과에서 공모사업도 해주시고 원도심 시내는 어느 정도 활성화 되어 있잖아요. 용상 같으면 실제로 구 도심이 많잖아요. 그쪽에 이런 식으로 사업을 많이 하셔서. 거기에 용역비가 필요하다면 얼마든지 제가 박수치고 찬성하겠습니다. 신경 써주셔서 진행해 주십시오.

○박치선 위원    부탁드리는 겁니다. 이상입니다.

○위원장 정복순    또 질의하실 위원님 계십니까. 
  과장님, 아까 전에 위원님이 자료 준비하라고 하신 태사로 주민참여프로그램 세부계획서 하고 도시재생사업 시설물 정비와 관련된 세부 계획서 전체 위원님들께 배부해 주시기 바랍니다.
    더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시재생과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 과장님, 배석하신 팀장님 수고하셨습니다.
    원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회코자 하오니 위원님 여러분 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(11시19분 회의중지)

(11시31분 계속개의)

○위원장 정복순    의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  다음은 농촌기술센터 농촌지원과 소관 예산안을 심사하겠습니다.
  농촌지원과장님 발언대로 나오시고 심사에 앞서 담당 팀장 소개를 부탁드리겠습니다.

○위원장 정복순    농촌지원과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김순중 위원님.

○김순중 위원    391페이지 농산물종합가공센터 설치공사에 대해서 질의하겠습니다. 국비, 시비의 비율이 몇 대 몇입니까?

○김순중 위원    사업이 10억 사업이 14억 사업이 되는 거에요?

○김순중 위원    전체 사업에서 1억 증가한 겁니까?

○김순중 위원    많이 됐다 그죠. 70% 된 거잖아요.

○김순중 위원    투자 대비 수익은 계산을 하고 한 사업입니까?

○김순중 위원    예천에 있는 거 제가 봤고요. 과수에서 곡물까지 다 이용할 수 있는 설비가 들어갑니까?

○김순중 위원    기대가 됩니다. 열심히 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

○위원장 정복순    또 질의하실 위원님 계십니까. 
    (『없습니다』하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농촌지원과 소관 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 과장님, 배석하신 팀장님 수고하셨습니다.
  위원님 여러분 지금까지 예산안을 심사하시느라 수고하셨습니다. 
  그럼 2022년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획안에 대한 계수조정을 위하여 정회하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(11시42분 회의중지)

(14시04분 계속개의)

○위원장 정복순    의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  위원님 여러분! 지금까지 2022년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획안을 심사하시느라 수고하셨습니다.
  그럼, 부위원장님으로부터 계수조정 결과를 듣도록 하겠습니다. 이재갑 부위원장님, 보고 및 동의하여 주시기 바랍니다. 

○이재갑 위원    부위원장 이재갑 위원입니다. 2022년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획안에 대한 계수조정 결과를 보고드리겠습니다. 위원님들께서 심도 있는 심사를 한 결과 경제도시위원회 소관 예산 중 총 12건, 62억 297만 8,000원을 삭감하기로 결정하였습니다.
  자세한 계수조정 내역은 기 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고 이 수정안 대로 의결할 것을 동의합니다. 이상으로 보고를 마칩니다.

○위원장 정복순    부위원장님 수고하셨습니다. 방금 부위원장님께서 설명하신 2022년도 제2회 추가경정예산안 계수조정 결과는 위원님 여러분의 합의를 통하여 수정된 내용입니다. 이 외에도 추가로 수정할 부분이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 
    (『없습니다』하는 위원 있음) 
  더 이상 수정할 부분이 없으므로 부위원장님 수정 동의에 재청하시는 위원님 계십니까?
    (『재청합니다』하는 위원 있음)
  재청이 있었으므로 수정 동의안은 의제로 성립되었음을 선포합니다.
  그럼, 의결하도록 하겠습니다. 2022년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획안 중 경제도시위원회 소관 예산안은 이재갑 부위원장님께서 보고하신 바와 같이 수정한 부분은 수정안대로, 나머지 부분은 원안대로 의결하고자 하는데, 이의 없으십니까? 
    (『없습니다』하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제1항 2022년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획안은 수정가결 되었음을 선포합니다. 
  이것으로 제235회 안동시의회 임시회 제2차 경제도시위원회 일정을 모두 마치겠습니다. 지역구의 바쁜 의정 활동에도 불구하고 위원회 일정에 적극 협조하여 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 산회를 선포합니다.
  위원님 여러분 수고하셨습니다. 

(14시07분 산회)