제236회 안동시의회(제1차 정례회)
경제도시위원회회의록
제 4 호
안동시의회사무국
일 시 2022년 9월 23일(금)
장 소 경제도시위원회 회의실
- 의사일정안
- 1. 2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안
- 심사된 안건
- 1. 2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안
(14시02분 개의)
○위원장 정복순 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제236회 안동시의회 제1차 정례회 제4차 경제도시위원회를 개의하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 의사일정에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 김종경 전문위원 김종경입니다. 제236회 안동시의회 제1차 정례회 제4차 경제도시위원회 의사일정을 보고 드리겠습니다.
오늘은 2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안이 상정되어 도시디자인과, 건설과, 건축과, 상하수도과, 토지정보과, 안동시시설관리공단 소관 결산 및 예비비 지출 승인안을 심사하시겠습니다.
상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
오늘은 2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안이 상정되어 도시디자인과, 건설과, 건축과, 상하수도과, 토지정보과, 안동시시설관리공단 소관 결산 및 예비비 지출 승인안을 심사하시겠습니다.
상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
○위원장 정복순 전문위원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안을 상정합니다. 효율적인 심사를 위하여 소관 부서장의 설명을 듣고 질의 및 답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
먼저 도시디자인과 소관 결산안을 심사하겠습니다. 도시디자인과장님 발언대로 나오셔서 결산안에 대해 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
먼저 도시디자인과 소관 결산안을 심사하겠습니다. 도시디자인과장님 발언대로 나오셔서 결산안에 대해 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
○도시디자인과장 이선우 도시디자인과장 이선우입니다. 존경하는 정복순 경제도시위원장님 그리고 위원님 여러분. 평소 도시디자인과 업무에 많은 협조와 배려를 해주신 데 대하여 진심으로 감사드리면서 도시디자인과 소관 2021회계연도 일반회계 세입 및 세출 결산 주요 내용에 대해서 간략히 보고를 드리도록 하겠습니다.
(2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안 설명)
이상 도시디자인과 소관 보고를 마치겠습니다.
(2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안 설명)
이상 도시디자인과 소관 보고를 마치겠습니다.
○위원장 정복순 도시디자인과 소관 결산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 김순중 위원님.
○김순중 위원 과장님 수고 많으십니다. 업무 계획에 보면 도청 신도시 홍보사업. 신도청지역 상생발전 포럼 6,000만 원과 시도민과 함께하는 신도청 기행 4,000만 원 예산이 잡혀 있는데 도비와 시비만 들어가는 거에요? 아니면 예천군비도 들어가는 행사입니까?
○도시디자인과장 이선우 예천군에서도 별도 편성해서 상공회의소에서 집행하고 있습니다.
○김순중 위원 예천군에서도 도비, 군비를 하는 거네요 그죠.
○도시디자인과장 이선우 도비는 저희한테만 있고요.
○김순중 위원 상생발전포럼에 대한 예산은 도비와...
○도시디자인과장 이선우 저희도 안동상공회의소에 위탁하고 예천도 안동상공회의소에 위탁해서 집행은 상공회의소에서.
○김순중 위원 목적을 위한 군비는 들어간단 말씀이네요.
○도시디자인과장 이선우 예.
○김순중 위원 알겠습니다. 도시미관개선사업. 광고물 관리, 공공디자인 조성 있잖아요. 매년 계속되는 사업이죠?
○도시디자인과장 이선우 경관심의를 받아야 될 사업들이 있습니다. 각 부서에서 시행하는 사업 중에서 공동주택이라든지 이런 부분은 해당 경관심의 대상이 발생할 때마다 저희한테 경관심의를 받고 있습니다.
○김순중 위원 왜 이런 질문을 드리냐 하면요. 승강장 같은 경우도 공공디자인에 해당하죠?
○도시디자인과장 이선우 그거는 포함이 안 됩니다. 법상으로 정해져 있는 게 경관심의 대상이 별도로 정해져 있습니다.
○김순중 위원 교통행정과에서 자기들이 디자인해서 합니까?
○도시디자인과장 이선우 예.
○김순중 위원 그래도 아쉬운 부분이 많아요. 안동 시내에 승강장 종류가 3가지 이상 되는 거 같아요. 거기도 안동시의 정체성을 살려서 통일된 모양으로 승강장을 했으면 좋겠는데.
○도시디자인과장 이선우 그거는 저희가 교통행정과에 별도로 협의를.
○김순중 위원 협의해서 하면 되잖아요 그죠.
○도시디자인과장 이선우 예.
○김순중 위원 3가지라는 게 옛날에 시멘트로 되어 있던 게 있고 비가림 있는 게 있고 없는 게 있고. 거기에서 가림있는 거 중에서 문이 있는 게 있고 없는 게 있고. 이런 부분을 위치에 따라서 문이 있고 없고는 필요성이 달라질 수 있는데. 전체적인 모양을 통일시키면 좋겠기에 말씀을 드립니다. 교통행정과하고 잘 협의를 하기 바라겠습니다.
○도시디자인과장 이선우 알겠습니다.
○김순중 위원 그 다음에 도청 신도시 조성 지원에 예산이 편성돼서 집행이 되고 있는데 도청 신도시 추진 지원하는 거도 우리가 지원하게 되어 있고, 조성지원도 하게 되어 있는데 조성지원 같은 경우는 1억까지 지원이 되고 있네요. 어떤 내용인지 알 수 있을까요?
○도시디자인과장 이선우 신도시 조성에 대한...
○김순중 위원 288쪽입니다.
○도시디자인과장 이선우 도청 신도시 조성은 시도민과 함께하는 신도청 기행 그게 4,000만 원이고요. 신도청 상생발전 포럼 예산이 6,000만 원, 1억입니다. 아까 설명드렸듯이 상공회의소에서 집행하고 있습니다.
○김순중 위원 홍보로 행사를 하는 건데 조성지원으로 되어 있네요.
○도시디자인과장 이선우 예.
○김순중 위원 물론 홍보도 해야 되겠습니다만. 신도시 조성이 많이 늦고 있죠?
○도시디자인과장 이선우 좀 늦고 있습니다.
○김순중 위원 2단계 몇 년 정도 지연이 되고 있습니까?
○도시디자인과장 이선우 2년 6개월 정도 연장이 됐습니다.
○김순중 위원 내용도 사실은 잘 모르고 있고 중요한 거를 알렸다고 하는데 거기 택지 분양 받은 분들한테 택지개발행위를 언제할 수 있다만 알렸어요. 사실은 그분들한테만 영향이 있는 게 아니고 신도시 전체 살고 있는 주민들, 주위에 지역민들한테도 영향이 있습니다. 왜냐하면 상업 쪽으로 투자하신 분들은 상가의 크기, 상가의 종류 이거를 연도별로 단계별로 완성된 기간에 기대치를 갖고 투자하신 거에요.
첫째는 개발이 연기되지 않게 시에서 할 수 있는 부분, 홍보, 유치하는 부분 하셔야 될 거 같고 그런 일이 있을 때는 이해관계가 있는 분들한테 홍보가 될 수 있도록 하시는 게 맞는 거 같습니다.
저는 지역구가 신도시를 포함하고 있어서 신도시에 대한 기대를 많이 하고 있습니다. 신도시가 잘 돼야 안동도 중심이 되는 거에요. 안동 갖고 중심이 아니고 도청이 있기 때문에 경북의 중심이라 할 수 있잖아요. 신도시 조성이 잘 될 수 있도록 과장님 힘써주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
첫째는 개발이 연기되지 않게 시에서 할 수 있는 부분, 홍보, 유치하는 부분 하셔야 될 거 같고 그런 일이 있을 때는 이해관계가 있는 분들한테 홍보가 될 수 있도록 하시는 게 맞는 거 같습니다.
저는 지역구가 신도시를 포함하고 있어서 신도시에 대한 기대를 많이 하고 있습니다. 신도시가 잘 돼야 안동도 중심이 되는 거에요. 안동 갖고 중심이 아니고 도청이 있기 때문에 경북의 중심이라 할 수 있잖아요. 신도시 조성이 잘 될 수 있도록 과장님 힘써주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
○위원장 정복순 또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 우창하 위원님.
○우창하 위원 과장님, 설명 잘 들었습니다. 도시디자인과 수입을 보니까 환급액이 많아요.
○도시디자인과장 이선우 환급액이 많은 이유가 작년도 코로나로 인해서 학가산 온천에 임대료 수입에 대한 감액분 반납금입니다. 식당하고 매점하고.
○우창하 위원 장사 못하면 계약했는 거를 환급해 주는 겁니까?
○도시디자인과장 이선우 장사 못하는 게 아니고 작년도에 국가적으로 국공유재산에 대해서 임차료를 감액해 주도록.
○우창하 위원 감액을 했어요? 임차료 받았는 걸 돌려준 게 아니고.
○도시디자인과장 이선우 온천 같은 경우에는 입찰을 하기 때문에 계약과 동시에 전액을 다 납부를 해버립니다. 그러니까 다 받았던 거를 돌려준 겁니다.
○우창하 위원 그러니까 제 말이 그 말입니다.
○도시디자인과장 이선우 또 학가산 온천 이용객한테 돌려준 돈이 있고 그렇습니다.
○우창하 위원 네, 잘 알겠습니다. 이상입니다, 위원장님.
○위원장 정복순 또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 권기탁 위원님.
○권기탁 위원 과장님, 다른 과보다는 보조금 반납분이 상당히 적네요.
○도시디자인과장 이선우 저희는 보조금이 거의 없습니다.
○권기탁 위원 그래서 그렇지 안 그러면 많을 건데. 전년도 이월금이 상당히 많고 또 다음 연도 이월금도 거의 대동소이 하다는 것으로 볼 수 있는데 이 부분은 계속 공사해서 지연이 된 이유입니까? 이유가 있을 거 아니에요.
○도시디자인과장 이선우 대부분 이월금을 보면 간선도로 부분이 많은데요. 공사 계약기간이 보면 보통 3년, 4년씩 됩니다. 용정로라든지 시민운동장 우회도로, 수상대로 이런 부분이 있고 공사비도 이월되는 부분이 있지만 보상협의가 안 돼서 이월되는 금액이 많습니다.
○권기탁 위원 제가 봤을 때는 소방도로는 농촌 지역 아니고 도시계획선 안에 있는 데만 저촉이 되죠?
○도시디자인과장 이선우 예.
○권기탁 위원 풍산같은 데도 보면 소방도로 요구는 많은데 예산을 이월시켜 가면서 집행을 안 하면 소외되는 부분이 발생하지 않을까?
○도시디자인과장 이선우 풍산중로 장미아파트 뒤인데요. 한 집이 보상이 안 돼서 공사비까지 마련해 놓고도 사업 집행을 못 했던 부분입니다. 지금은 해결 다 돼서 바로 발주합니다.
○권기탁 위원 도시디자인과는 도시미관이나 도시정비, 도시도로, 도로도 여러 가지 간선도로, 소방도로까지 많은데 이런 부분에 대해서는 연내 사업이 집행될 수 있도록 하는 것이 타당하다고 말씀드리고 싶고.
한 가지만 더 할게요. 온천개발. 21년도 얘기하기는 뭐합니다만 지금 시장님은 온천을 매각한다는 얘기가 자꾸 나오는 거 같은데. 그 부분은 과장님이 민심을 많이 듣고 계시죠? 물론 시장님도 들을 것이고 우리 동료 의원 여러분도 그걸 접하고 계시는데 민간에 매각이 더 좋은 건지, 공적 업무를 수행하는 공공적 이익을 대변하는 온천 운영이 맞는 건지에 대해서는 그 전에도 매각하는 게 더 좋은지, 안 좋은지 용역 주고 결과물도 본 게 있습니다.
제 생각은 그렇습니다만 다른 의원들 다를 수도 있습니다만 대부분의 의원들은 8대 때는 매각하지 않는 것이 좋겠다는 게 거의 다수였거든요. 지금은 또 모르겠습니다만. 이런 부분들은 시장하고 양 수레바퀴가 돼야 되는데 시장하고 의회하고 서로 삐걱하는 것이 아니라 출발할 때는 그런 부분도 서로 협의해서 갈 수 있도록 소신있는 과장님의 행정 업무가 필요하다고 생각합니다.
한 가지만 더 할게요. 온천개발. 21년도 얘기하기는 뭐합니다만 지금 시장님은 온천을 매각한다는 얘기가 자꾸 나오는 거 같은데. 그 부분은 과장님이 민심을 많이 듣고 계시죠? 물론 시장님도 들을 것이고 우리 동료 의원 여러분도 그걸 접하고 계시는데 민간에 매각이 더 좋은 건지, 공적 업무를 수행하는 공공적 이익을 대변하는 온천 운영이 맞는 건지에 대해서는 그 전에도 매각하는 게 더 좋은지, 안 좋은지 용역 주고 결과물도 본 게 있습니다.
제 생각은 그렇습니다만 다른 의원들 다를 수도 있습니다만 대부분의 의원들은 8대 때는 매각하지 않는 것이 좋겠다는 게 거의 다수였거든요. 지금은 또 모르겠습니다만. 이런 부분들은 시장하고 양 수레바퀴가 돼야 되는데 시장하고 의회하고 서로 삐걱하는 것이 아니라 출발할 때는 그런 부분도 서로 협의해서 갈 수 있도록 소신있는 과장님의 행정 업무가 필요하다고 생각합니다.
○도시디자인과장 이선우 예, 알겠습니다. 검토해서 매각이든 지금 현재 상태로 가든 의회하고 절충해서 하는 걸로 하겠습니다.
○권기탁 위원 성과서에 보니까 도시계획 관련 민원업무 추진이 있는데 15억, 16억 가까지 잡아 놓고는 7억밖에 안 썼어요. 이거는 예산 너무 과다하게. 지난 20년도 보니까 3억 6,000만 원 정도 결산했는데 21년도도 7억 정도 결산을 했어요. 예산은 16억을 잡았단 말이에요. 왜 이렇게 과다하게 잡아서 20년도도 3억 6,000 쓰고 21년도는 배 가까이 썼는데 그래도 8억이 남는다. 이거는 과다한 예산을 요구했거나 확보한 게 아닌가.
○도시디자인과장 이선우 다시 한 번 검토해 보겠습니다.
○권기탁 위원 이상입니다.
○위원장 정복순 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시디자인과 소관 결산안에 대한 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 과장님, 배석하신 팀장님 수고하셨습니다.
다음은 건설과 소관 결산안을 심사하겠습니다. 심사에 앞서 2022년 1월 1일자 조직개편에 따라 건설과의 일부 업무는 농촌활력과로 이관되었음을 안내드립니다. 따라서 건설과장님께서 결산안에 대해 설명하신 후 농촌활력과장님께서 소관 업무 결산안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
먼저 건설과장님 발언대로 나오셔서 결산안에 대해 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시디자인과 소관 결산안에 대한 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 과장님, 배석하신 팀장님 수고하셨습니다.
다음은 건설과 소관 결산안을 심사하겠습니다. 심사에 앞서 2022년 1월 1일자 조직개편에 따라 건설과의 일부 업무는 농촌활력과로 이관되었음을 안내드립니다. 따라서 건설과장님께서 결산안에 대해 설명하신 후 농촌활력과장님께서 소관 업무 결산안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
먼저 건설과장님 발언대로 나오셔서 결산안에 대해 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
○건설과장 남동철 안녕하십니까. 건설과장 남동철입니다. 존경하는 정복순 경제도시위원장님 그리고 위원님 여러분. 항상 건설과 업무에 많은 협조와 배려를 해주신 데 대해 감사를 드리며 건설과 소관 2021회계연도 세입 및 세출 결산에 대해 설명드리겠습니다.
(2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안 설명)
이상 건설과 소관 보고를 마치겠습니다.
(2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안 설명)
이상 건설과 소관 보고를 마치겠습니다.
○위원장 정복순 건설과장님 잠시 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 농촌활력과장님 발언대로 나오셔서 결산안에 대해 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
○농촌활력과장 권영백 농촌활력과장 권영백입니다. 존경하는 정복순 경제도시위원장님 그리고 위원님 여러분. 농촌활력과 업무에 많은 관심과 협조에 감사를 드리며 농촌활력과 소관 2021회계연도 세입세출 결산에 대해 설명드리겠습니다.
(2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안 설명)
이상 농촌활력과 소관 보고를 마치겠습니다.
(2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안 설명)
이상 농촌활력과 소관 보고를 마치겠습니다.
○위원장 정복순 수고하셨습니다. 농촌활력과장님 잠시 자리에 앉아주시고 건설과장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 건설과 소관 결산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 건설과장님과 농촌활력과장님께서는 각 소관 업무에 대하여 답변 부탁드립니다. 김창현 위원님.
○김창현 위원 과장님 수고하셨습니다. 근데 농촌활력과, 건설과 중복인데 앉았다 섰다 이렇게 질의드리기는 그렇잖아요.
○위원장 정복순 아니요, 괜찮습니다.
○김창현 위원 소규모 주민 숙원사업 예산액 240억에 집행잔액이 1억 9,500이면 정말 잘 사업을 하셨네요 그죠.
○건설과장 남동철 아닙니다.
○김창현 위원 거의 다 쓰셨네요, 이거는.
○건설과장 남동철 463건인데 거기서 1,000만 원씩 남아도 1억이 넘거든요. 집행잔액이 조금씩 남은 게 1억 9,000만 원 정도 됩니다.
○김창현 위원 정말 잘하신 거 같아요. 근데 그거 말고 농촌활력과장님이 말씀하셨는데 이거는 중복되는 거라서. 조기경보시스템 구축사업하고 92페이지에 농업기반정비 소규모 배수개선사업, 도청진입도로 개선사업. 이 사업은 예산 현액보다는 보조금이 국비, 도비 포함하고 집행잔액 하고 많이 남았네요. 10% 이상을.
어떤 사업인지 설명 들을 수 있을까요? 조기경보시스템 구축사업하고요. 4억짜리 사업인데 보조금 반납액 5,500에 집행잔액 2,900 하니까 8,400.
어떤 사업인지 설명 들을 수 있을까요? 조기경보시스템 구축사업하고요. 4억짜리 사업인데 보조금 반납액 5,500에 집행잔액 2,900 하니까 8,400.
○농촌활력과장 권영백 남선 진실지 조기경보시스템 구축사업으로 다 했는데 돈이 3억 1,500만 원 들어가요. 돈이 많이 남았습니다.
○김창현 위원 사업은 완료 됐습니까?
○농촌활력과장 권영백 다 됐습니다. 더 하려고 해도 다른 데 더 할 수가 없어요.
○김창현 위원 뒤 페이지.
○농촌활력과장 권영백 목이 그거니까요.
○김창현 위원 (웃음)뒤 페이지. 농업기반정비 소규모 배수개선 사업. 이거도 10억 예산인데 보조금만 5억 5,000, 집행잔액도 9,000만 원 정도. 이 사업은.
○농촌활력과장 권영백 다 합해서 10억 8,300만 원짜리요?
○김창현 위원 예.
○농촌활력과장 권영백 죄송합니다만 이거는 임하 오대지구 소규모 배수펌프 설치하는데 명시이월을 4억 5,000 얼마 했는데 토지보상이 안 돼서요. 명시이월을 해 놨는데 원인행위를 해야 사고이월을 할 텐데. 몽땅 불용처리가 됐습니다. 죄송합니다.
○김창현 위원 사업을 보상협의 지연으로 사업이 안 된 거네요.
○농촌활력과장 권영백 토지 보상관계 때문에 주민들하고 협의가 안 됐습니다. 보상관계는 주민들이 굉장히 민감하기 때문에 하여튼 죄송합니다.
○김창현 위원 예, 알겠습니다. 전자에 말씀드렸다시피 소규모 주민사업은 사업을 잘 하신 거 같고 뒷부분에 다 됐는 거라서 남은 잔액하고 어쩔 수 없이 못 했는 사업이기 때문에. 이상입니다.
○농촌활력과장 권영백 고맙습니다.
○위원장 정복순 또 질의하실 위원님. 김새롬 위원님.
○김새롬 위원 과장님 설명 잘 받았습니다. 성과지표 중에서 지역 간 연결도로 확충으로 문화 및 경제교류를 활성화한다 라는 항목이 있는데요. 달성률이 75%인데 산출방법이 어떻게 해서 성과률이 이렇게 나왔는지 궁금합니다. 상세 내역 설명 부탁드립니다. 결산서 290페이지 보면 정책목표가 네 가지이지 않습니까. 그 중에 세 번째 단락을 여쭤봅니다.
○농촌활력과장 권영백 기초생활 인프라 이거요?
○김새롬 위원 지역간 연결도로. 건설과 거. 왔다갔다 하게 해서 죄송합니다. 지역간 연결도로 확충 사업 이게 어떤 산출방법으로 되어서 달성 목표율이 70%, 75% 나왔는지 궁금해서요.
○건설과장 남동철 사업은 주요 도로망은 국가에서 하는 SOC 사업이고 국가 대체 우회도로, 저희들이 하는 군도 사업 농어촌 도로 4가지입니다. 여기서 우선 목표로 잡는 거는 내년도 예산이 거의 확정돼서 내려오는 경우가 많습니다. 목표 대비 추진할 수 있는 설정치가 거의 비등하기 때문에 목표치는 %가 높게 나오는 편입니다.
○김새롬 위원 내년에는 마침맞게 목표율을 올릴 수 있도록 신경 써주시면 좋지 않을까 생각합니다만.
○건설과장 남동철 네, 노력하겠습니다.
○김새롬 위원 네, 감사합니다. 이상입니다.
○위원장 정복순 또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김순중 위원님.
○김순중 위원 수고 많으십니다. 5가지 정도 질문드리겠습니다. 좀 많죠. 292쪽입니다. 농어촌도로 확포장. 367억이 예산인데 전년도 이월된 게 더 많네요. 죄송합니다. 51억과 예산이 36억 해서 예산 현액이 88억이었고 지출액이 44억이고 이월되는 게 있고 집행잔액이 있는데 집행률로 보면 그렇게 많지 않은데 왜 그렇죠, 과장님?
○건설과장 남동철 집행잔액이 많이 남았습니다. 총 88억에 다음 연도 이월이 23억이고 집행이 44억인데 20억 정도가 잔액이 남았습니다. 이거는 남선 신석간 교량 가설 공사하면서 소규모평가에 따른 인허가도 지연되었고 보상금이라든가 이런 걸 책정해 놨다가 다음 연도 이월을 못 하고 잔액을 불용시킨 내용입니다.
○김순중 위원 예산은 대상 지역이 정해져 있다 그죠.
○건설과장 남동철 예, 그렇습니다.
○김순중 위원 추가로 받아서 하는 게 아니고요.
○건설과장 남동철 맞습니다.
○김순중 위원 알겠습니다. 그 밑에 도청진입도로 개선사업 15억. 전년도 이월 10억 해서 25억 예산인데 이거도 이월됐네 그죠. 이거는 위치가 어디고 사유는 어떻게 될까요?
○건설과장 남동철 송현동 버스터미널에서부터 시작해서 직선으로 막곡 간 도로, 막곡 이후에는 지방도에서 국지도로 상향 승격됐습니다. 자체 내에서 4차선을 송현에서 막곡 구간 교차로까지만 연결해 주면 1.2㎞입니다. 그 부분에 일부는 보상을 줬고요. 8억은 집행하고 불용시킨 금액입니다. 나머지는 이월이 돼서 계속 추진하고 있는 사항이고요. 그 부분이 보상금은 책정을 했는데 보상금을 안 찾아가서 불용된 그런 사항입니다. 8억이.
○김순중 위원 도청진입도로 한 이유는 도청에 인구가 늘어나서. 사실은 도청까지 이어지는 새로운 도로가 있으면 더 원활하게 해소가 될텐데.
○건설과장 남동철 34호선을 6차로를 확장하는 공사가 있지만 기간도 10년 정도 봐야 되고, 시내에서 곧바로 진입할 수 있는 도로를 개설하려고 추진하고 있는 상황입니다.
○김순중 위원 일부만 해소되니까. 도청까지 새로 도로 하나 개설돼야 됩니다. 시에서 다 해결될 수 있는 건 아니지만 큰 그림을 그려주시길 부탁드리겠습니다. 그리고 맨 밑에 줄에 포장 덧씌우기 사업이 있는데 사업 장소가 정해지고 예산을 세운 겁니까?
○건설과장 남동철 정해놓고 하는 건 맞습니다. 맞는데 각 읍면에 우선 순위로 보내주면 가장 시급한 데를 저희들이 순위를 정해서 매년 추진하고 있는 사항입니다.
○김순중 위원 좀더 여쭈겠습니다. 253쪽 다섯 번째 급경사지 붕괴위험지역 정비사업 이거 국비로 되어 있는데 사업 장소가 정해진 예산인가요? 20억 예산 현액이 지출은...
○건설과장 남동철 여기는 남선에 아까 진실지 지구입니다. 좌측편에 낙석이 계속 떨어지고 있어서 우회해서 교량하고 도로를 개설하고 있는 중입니다.
○김순중 위원 정해져 있네요. 왜냐하면 지역에 다니다 보면 낙석 때문에 위험한 지역이 있는데 산이 있고 일반 주택이 있는데도 낙석 현상이 일어나는 데도 있어요. 사실 큰 사고는 아니지만 해결할 수 있는 예산을 편성한다면 이런 목으로 해서 할 수 있나요?
○건설과장 남동철 이쪽 목은 아니더라도 안전재난과라든가 위험취약시설로 해서 일부 소규모 주민숙원사업으로 할 수 있으면 연구해서 추진할 수 있도록 해보겠습니다.
○김순중 위원 알겠습니다. 그 밑에 회전교차로 설치되어 있는데 이월되어 왔네요. 이거는 사업 장소가 지정이 안 돼 있겠다 그죠.
○건설과장 남동철 되어 있습니다.
○김순중 위원 어디죠?
○건설과장 남동철 이월됐는 건데 지금 집행하고 집행잔액입니다. 지정은 안 되어 있습니다. 이 금액으로 위치를 판단을 해서 내년도 사업할 수 있는 데를 지정하고 용역 줄 계획으로 있습니다.
○김순중 위원 회전교차로는 도로가 커서 필요한데 군도가 아니면 우리 예산으로 아니면 우리가 결정할 수 없죠?
○건설과장 남동철 할 수 있습니다. 지방도 같으면 도에 건의해서 남안동 IC라든가.
○김순중 위원 지난 번에 말씀드렸던 하회사거리.
○건설과장 남동철 맞습니다. 거기도 우선적으로 추진할 거고요.
○김순중 위원 근데 예산은 우리가 다 편성해서.
○건설과장 남동철 도 지방도 같으면 도에서 추진하고요. 시군도 같으면 저희들이 직접 시군 사업으로 합니다.
○김순중 위원 하회사거리는 도에서 예산 편성해서 100%.
○건설과장 남동철 맞습니다.
○김순중 위원 우리는 행정적으로만 합리적인 지원을 해주면 되겠네요.
○건설과장 남동철 건의사항으로.
○김순중 위원 잘 기억해 주시고 조속하게 해결될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
○위원장 정복순 또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 권기탁 위원님.
○권기탁 위원 농촌활력과 하고 건설과 하고 뒤섞여 있는데 어쩔 수 없다고 보고 제가 결산에 대해서 이야기하기 보다도 그냥 조목조목 이야기할 테니 경청만 하십시오.
○건설과장 남동철 네.
○권기탁 위원 반납금 중에 농촌생산기반 조성이 대부분 차지하더라고요. 농업 예산을 확보하는 데는 힘은 들었지만 집행하는 데는 소홀했다 이 말씀 드리고 싶고. 좀전에 위원님들 말씀 계셨는데 농어촌도로 확포장, 군도 확포장 이 예산 절반만 썼어요. 절반도 못 썼네. 이 부분은 농어촌도로 확포장은 우리 시비로 하는 거잖아요. 군도 확포장도.
○건설과장 남동철 네, 맞습니다.
○권기탁 위원 국가에서 내려오는 돈하고 우리 시에서 확보하는 예산하고 다른 게 있어요? 그렇지 않잖아요. 이 부분은 다음부터는 과장님 계실 때 예산을 소진할 수 있도록 그렇게 맞춰 주십시오.
○건설과장 남동철 잘 알겠습니다.
○권기탁 위원 이월시키면 군도나 농어촌도로 확정해 놓고 사업을 못하는 분들은 상당히 소외감을 느낄 수 있으니까 줄여갈 수 있도록 관심을 주시길 부탁의 말씀을 드립니다.
○건설과장 남동철 네.
○권기탁 위원 아까 회전교차로 이야기 나왔는데요. 이거는 용역비입니까? 아까 그렇게 말씀 안 하셨나?
○건설과장 남동철 아닙니다. 쓰고 남은 집행잔액입니다.
○권기탁 위원 금액이 있어야 될 거 아니에요. 4,500만 원 가지고 회전교차로 할 수 있나? 설계도 못 하는데.
○건설과장 남동철 그래서 남은 거 가지고...
○권기탁 위원 계속 이월하는데 조금조금 쓰나? 이해가 안 돼요.
○건설과장 남동철 남은 거 가지고 용역을 해서 회전교차로 어디 할 수 있는지 위치도 지정하고 그러려고.
○권기탁 위원 회전교차로는 동료 위원님도 말씀이 있었는데 충분한 면적이 나와야 기본적으로 되잖아요.
○건설과장 남동철 맞습니다.
○권기탁 위원 안 그러면 회전교차로를 할 수가 없는 것이고. 교통량만 많은데 신호등이 있어서 정체 구간이 많아지니까 교통 흐름을 원활하게 하는 것이 회전교차로인데. 제가 봤을 때는 도비 사업으로 하는 것도 많지만 시비로 해야될 부분이 있다면 선제적으로 공격할 필요가 있고 관광객이나 인구가 많이 몰릴 수 있는 차량 통행이 빈번한 데를 우선적으로 해 주세요. 하회마을 들어가는 그쪽은 3년 끌었는데 아직도 안 된다만.
○건설과장 남동철 내년에.
○권기탁 위원 올해 한다 그랬는데 올해 다 넘어갔고. 내년엔 확실합니까?
○건설과장 남동철 네.
○권기탁 위원 건설과에 대한 예산은 전부 공감하고 필요한 예산입니다. 다른 과도 그렇지만 특히나 건설과, 농촌활력과 예산은 꼭 필요한 예산들인데 당해 연도에 다 소진할 수 있도록. 이월액도, 다음 해 이월액도 전부 대동소이해요. 액수도 비슷하게 맞추는 거 같애. 그러지 않고 당해 연도에 집행할 수 있도록 많은 고민과 집행에 심혈을 기울여 주시길 부탁드립니다.
○건설과장 남동철 잘 알겠습니다.
○권기탁 위원 이상입니다.
○위원장 정복순 또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 건설과 소관 결산안에 대한 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 과장님, 배석하신 팀장님 수고하셨습니다.
다음은 건축과 소관 결산안을 심사하겠습니다. 건축과장님 발언대로 나오셔서 결산안에 대해 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 건설과 소관 결산안에 대한 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 과장님, 배석하신 팀장님 수고하셨습니다.
다음은 건축과 소관 결산안을 심사하겠습니다. 건축과장님 발언대로 나오셔서 결산안에 대해 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
○건축과장 권용대 건축과장 권용대입니다. 평소 우리 부서에 많은 관심과 성원에 깊이 감사를 드리며 2021회계연도 세출 결산안을 보고 드리겠습니다.
(2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안 설명)
이상 보고를 마치겠습니다.
(2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안 설명)
이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 정복순 건축과 소관 결산 및 예비비 지출 승인안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김창현 위원님.
○김창현 위원 과장님 수고 많으십니다. 설명 잘 들었습니다. 건축자산보존육성사업에 6억 원 현액에 지출을 하셨어요. 5억 8,200을 하시고 집행잔액은 거의 없는데 성과지표 달성 현황에 100, 0%로 되어 있더라고요. 결산서에.
○건축과장 권용대 성과보고서.
○김창현 위원 결산서 내에 맨 위에 성과지표. 부서 성과.
○위원장 정복순 결산서 294쪽입니다. 맨 위에.
○김창현 위원 목표 100, 실적 0, 달성률 0%로 해 놓으셨더라고요. 잘못 프린트 된 건가요?
○건축과장 권용대 네, 그런 거 같습니다.
○김창현 위원 아, 예. 사업은 한옥마을 조성 사업으로.
○건축과장 권용대 네, 그렇습니다.
○김창현 위원 이상입니다.
○위원장 정복순 또 질의하실 위원님. 김순중 위원님.
○김순중 위원 과장님, 294쪽 밑에서 세 번째. 빈집정비사업이 있네요. 빈집 정비를 몇 건이나 하신 비용이죠?
○건축과장 권용대 2021년 기준 73건 빈집정비 사업을 했습니다.
○김순중 위원 정비 사업은 슬레이트 지붕 철거해 주는 거고. 자부담이 있습니까?
○건축과장 권용대 자부담은 없는데 최대한도가 있기 때문에 더러 모자라는 부분은 개인이 자부담하는 걸로 알고 있습니다.
○김순중 위원 사실 빈집은 사용하지 않기 때문에 급하지 않다고 생각하고 방치를 해 두세요.
○건축과장 권용대 그렇습니다. 현재 방치되고 있는 게 상당히 있습니다.
○김순중 위원 그런데 방치되어 있는 집의 지붕만 슬레이트일 경우에 철거하는 비용을 일부 보존해.
○건축과장 권용대 빈집의 슬레이트만 철거한다고 말씀하신 슬레이트만 벗겨서 정비해 주는 거는 자원순환과에서도 업무를 하고 있습니다. 거기는 국비사업 일정 부분 내려와서 저희들하고 협업하고 있는데요.
1차적으로 슬레이트만 철거한다 그러면 국비 사업이니까 먼저 자원순화과로 안내해서 조치를 하고 거기에 모자란 부분이 있으면 건물 철거와 연계시켜서 저희들 부서에서 지원하는 걸로 하고 있습니다.
1차적으로 슬레이트만 철거한다 그러면 국비 사업이니까 먼저 자원순화과로 안내해서 조치를 하고 거기에 모자란 부분이 있으면 건물 철거와 연계시켜서 저희들 부서에서 지원하는 걸로 하고 있습니다.
○김순중 위원 다시 한 번 확인할게요. 빈집 정비로 완전히 철거해 주는 사업을 하고 있는 겁니까?
○건축과장 권용대 건축과에서는 그렇습니다.
○김순중 위원 건수가 많네요? 철거하는 비용이 별로 안 들어가나 봐요?
○건축과장 권용대 금액이 적다 라는 내용은 있어서 현재로서는 작년에 개정하면서 슬레이트 집은 250만 원, 일반 집은 100만 원 이렇게 하니까 사실 적은 건 맞습니다.
○김순중 위원 지붕을 제외한 철거하는 비용은.
○건축과장 권용대 그건 저희들 부서에서 하고.
○김순중 위원 100% 지원해 줍니까?
○건축과장 권용대 범위 안에서 지원합니다. 일반 건축물 100만 원 이걸 지원합니다.
○김순중 위원 사용하고 있지 않는 방치된 집을 100만 원 지원해 주면 그 분들이 철거를 하세요?
○건축과장 권용대 그런 분들은 어차피 집을 철거해야 되는 분들은 신청해서 그렇게라도 지원받아서 철거를 하게 되고. 그렇지 않고 오래 노후된 집은 저희들은 소유자의 승낙을 받아야만 철거할 수 있어서.
○김순중 위원 승낙만 해주면 우리 비용 100% 부담해서 철거해 줍니까?
○건축과장 권용대 내년도에 그 사업을 올려놨습니다.
○김순중 위원 질문은 그겁니다. 빈집정비 별로 실효성이 없던 사업이에요. 내년에 계획하신 그런 사업을 해야 환경도 좋아지고 석면 같은 경우는 피해를 입으니까. 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 정복순 또 질의하실 위원님. 박치선 위원님.
○박치선 위원 과장님 수고하십니다. 살기좋고 편리한 주택건설사업 해서 성과보고서에 298페이지 보면.
○건축과장 권용대 성과보고서요?
○박치선 위원 예. 298페이지 보면 주거환경개선지구 유지보수라고 있어요. 20년도 결산서에 보면 1억 좀 넘게 잡아놨는데 작년에는 200만 원을 잡아 놨어요. 148만 5,000원 되어 있는데요. 이 예산이 너무 적은 거 아니에요? 20년도에는 1억을 썼는데 왜 이렇게 적게 잡아놨지? 주거환경개선지구 유지보수가 더 필요할 거 같은데.
○건축과장 권용대 지금은 사실 주거환경 개선사업은 없어진 사업입니다. 국비사업이었는데 시청 옆에 명륜동 하고 법흥동, 안막동 해서 7, 8군데 주거환경 개선사업을 했고 주 내용이 도시계획 도로를 우리 부서에서 개설하는 사업으로 했습니다.
도시계획 도로가 개설되니까 연달아서 집을 지으니까 집도 주거환경이 개선된다는 이런 취지였는데. 주택가의 도로 부분에 대한 포장 부분, 주차 구역선, 소규모 공원 이런 부분에 대해서 전정작업 해주고 관리해 주는 그 사업비였습니다.
올해도 내년도 할 거를 보고 있습니다만 크게 손 갈 일은 없는데 있을 때는 있어서 예산을 세우고 없을 때는 적은 금액으로 처리하고 있습니다.
도시계획 도로가 개설되니까 연달아서 집을 지으니까 집도 주거환경이 개선된다는 이런 취지였는데. 주택가의 도로 부분에 대한 포장 부분, 주차 구역선, 소규모 공원 이런 부분에 대해서 전정작업 해주고 관리해 주는 그 사업비였습니다.
올해도 내년도 할 거를 보고 있습니다만 크게 손 갈 일은 없는데 있을 때는 있어서 예산을 세우고 없을 때는 적은 금액으로 처리하고 있습니다.
○박치선 위원 그래도 제가 봐서는 예산을 세워서 용상동 같은 경우는 많이 필요할 거 같은데요. 체크를 하셔서 좀 살펴 줬으면 좋겠어요.
○건축과장 권용대 용상동 살펴 보겠습니다.
○박치선 위원 예산을 많이 잡아야 쓰지, 200만 원 해서 어떡해요. 돈 없는 안동시도 아니고. 잘 부탁드리겠습니다.
○건축과장 권용대 알겠습니다.
○박치선 위원 이상입니다.
○위원장 정복순 또 질의하실 위원님 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 건축과 소관 결산안에 대한 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 과장님, 배석하신 팀장님 수고하셨습니다.
원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 건축과 소관 결산안에 대한 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 과장님, 배석하신 팀장님 수고하셨습니다.
원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(14시55분 회의중지)
(15시04분 계속개의)
○위원장 정복순 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
다음은 상하수도과 소관 결산안 및 예비비 지출 승인안을 심사하겠습니다. 상하수도과장님 발언대로 나오셔서 결산안에 대해 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
다음은 상하수도과 소관 결산안 및 예비비 지출 승인안을 심사하겠습니다. 상하수도과장님 발언대로 나오셔서 결산안에 대해 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
○상하수도과장 이대동 안녕하십니까. 상하수도과장 이대동입니다. 존경하는 정복순 경제도시위원장님 그리고 위원님 여러분. 평소 상하수도과 업무에 많은 관심을 가져주셔서 감사드리며 상하수도과 2021회계연도 세입세출 결산안을 보고 드리겠습니다.
(2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안 설명)
이상 상하수도과 소관 보고를 마치겠습니다.
(2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안 설명)
이상 상하수도과 소관 보고를 마치겠습니다.
○위원장 정복순 상하수도과 소관 결산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김창현 위원님.
○김창현 위원 과장님 수고 많으십니다. 공기업 특별회계 상하수도과 순세계잉여금이 한 330억 정도가 생겼어요. 세입에 25%죠.
○상하수도과장 이대동 예.
○김창현 위원 과하지 않나 싶어서 본 위원이 물어보고 싶은데.
○상하수도과장 이대동 수입이 생기는 이유가 원인자부담금이라든가 개발공사에서 공사에 대한 비용, 하수처리장 비용, 상수도 비용하고 거기서 부담하는 비용이 80억이라는 돈이 저희한테 납입이 됩니다. 그걸 갖다가 예산에 바로 세우지 못하고 다음 설계라든가 하고 집행을 하기 때문에 그 동안 일반회계에 남고 있습니다.
○김창현 위원 연차 별로 어떻게 되나요? 보통 당해 연도 말고 이전 해나 25% 정도의 순세계잉여금이 발생을 하나요?
○상하수도과장 이대동 그거는 원인자부담금이 생기는 거에 따라 금액이 차이가 발생합니다. 언제 들어올지는 확실하게. 택지조성이 큰 공사가 있거나 하면 원인자부담금이 많이 생기고 공사라든가 없으면 수입이 좀 적습니다.
○김창현 위원 다른 지자체도 마찬가지로.
○상하수도과장 이대동 예.
○김창현 위원 상수도특별회계 32페이지 보면 당기 순손실 맨 마지막에 잡혀 있는데 3개 연도 당기 순솔실이 19년도, 20년도, 21년도 3개 사업연도 이상 발생해서 지금 이렇게 됐다는 내용인데 행안부에서 요구가 들어온 게 있나요?
○상하수도과장 이대동 상수도 요금이 원가에 못 미치기 때문에 손실입니다. 실질적으로. 원가 대비 받는 게 한 60%가 조금 넘거든요. 100%를 다 받으면 적자가 안 생기는데 거기에 대해서 적자가 생기는 겁니다.
○김창현 위원 18년도에는 그럼.
○상하수도과장 이대동 18년도에도 적자입니다.
○김창현 위원 당해 연도에도 당연히.
○상하수도과장 이대동 예.
○김창현 위원 3회 이상 진행되면 패널티를 받거나 그렇지 않나요?
○상하수도과장 이대동 중앙 정부에서 패널티 계획은 있습니다. 아직까지 적용을 안했지만 우리 상수도를 90%까지 인상하라고 계속 조율을 하고 있습니다.
○김창현 위원 계획은 어떻게 되나요.
○상하수도과장 이대동 내년도도 5년 계획을 수립해서 상수도 요금을 인상을 했습니다. 그런데 우리가 요구한 만큼 인상이 안 됐습니다. 코로나 하고 여러 가지 경제적 문제도 있어서 실제 올리기가 힘듭니다. 물가위원회에서도 상수도 요금을 인상하면 공공요금이 인상되기 때문에 반대를 하고 있습니다. 그래서 요금을 인상을 못 하고 있습니다.
○김창현 위원 알겠습니다. 이상입니다.
○상하수도과장 이대동 감사합니다.
○위원장 정복순 또 질의하실 위원님. 박치선 위원님.
○박치선 위원 과장님 수고하십니다. 귀농귀촌 하신 분이 많거든요. 송천에 가니까 많더라고요. 상수도 인입비가 너무 비싼 거에요. 그러니까 지하수를 먹는 거죠. 태반이 상수도 혜택을 못 받아요. 전원주택 짓고 산에 있어도 물이 없으니까 지하수 퍼 갖고. 인입비가 너무 비싸니까. 그러면 공사비 적게 나오는 방법이 없나요?
○상하수도과장 이대동 우리도 공사비에 대해서 걱정을 하고 있습니다. 농가주택을 짓는 사람들이 전원주택을 짓는데 시내에 안 짓거든요. 외딴 데 짓기 때문에 상수도 관에서 인입까지 하려면 150m, 200m 이상 되기 때문에 공사비가 1,000만 원 이상 나오기 때문에 지하수를 먹는 분들이 많습니다.
우리 시장님도 그거를 안타깝게 생각하셔서 수용가에 혜택을 줄 수 있는 방법을 연구하라고 지시한 적이 있습니다. 우리가 검토하고 있고요. 그러면 수용가도 혜택 보고 업체에서 공사를 해야 되거든요. 업체에서도 손해를 볼 수 없기 때문에 안동시가 얼마 정도 부담을 해야 됩니다. 그거를 지금 검토하고 있습니다.
그러면 만약에 150m 된다, 1,500만 원 나오면 농가들은 2, 30m에 대한 돈을 부담하고 나머지 120m는 안동시가 부담하는 걸로 그런 식으로 계획을 잡고 있습니다. 아직까지 시장님께 보고돼서 결재된 사항은 아닌데 내부적으로 검토하고 있다는 얘기드립니다.
우리 시장님도 그거를 안타깝게 생각하셔서 수용가에 혜택을 줄 수 있는 방법을 연구하라고 지시한 적이 있습니다. 우리가 검토하고 있고요. 그러면 수용가도 혜택 보고 업체에서 공사를 해야 되거든요. 업체에서도 손해를 볼 수 없기 때문에 안동시가 얼마 정도 부담을 해야 됩니다. 그거를 지금 검토하고 있습니다.
그러면 만약에 150m 된다, 1,500만 원 나오면 농가들은 2, 30m에 대한 돈을 부담하고 나머지 120m는 안동시가 부담하는 걸로 그런 식으로 계획을 잡고 있습니다. 아직까지 시장님께 보고돼서 결재된 사항은 아닌데 내부적으로 검토하고 있다는 얘기드립니다.
○박치선 위원 과장님, 개인 시내에도 주택을 짓잖아요. 상수도 인입을 해요. 인입비가 너무 비싸다고 얘기하는 거에요. 15mm, 20mm, 25mm 있잖아요. 인입하는데 공사비가 너무 많이 든다는 소리에요. 하나를 하더라도 감면될 수 있는 방안을 강구해 주시고요. 인구가 계속 늘어나게 하려면 행정적으로도 아까 얘기하신 대로 귀촌한 사람이나 전원주택에 사는 사람도 안동시민으로 세금을 내는 사람이니까 모든 사람이 상수도 먹을 수 있도록 과장님께서 수도 공사비를 적게 나올 수 있는 방안을 강구하셔서 누구나 상수도 먹을 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.
○상하수도과장 이대동 열심히 하겠습니다.
○박치선 위원 위원장님 이상입니다.
○위원장 정복순 또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김순중 위원님.
○김순중 위원 과장님 수고 많으십니다. 좋은 답을 주셨는데요. 지하수 사용하시는 분들이 상수도 혜택을 받을 수 있도록 힘을 써주시고. 이건 기본권일 수도 있어요. 행복추구권 아니면 환경권 안에 들어갈 수 있습니다. 오염된 물로 피해를 입는다면.
지난 번에 제가 부탁드린 거 좋은 결과를 내주셨는데. 그런 부분이 많을 거에요. 예를 들면 지하수를 드시고 계시는 그 지역이 오염되어 있어요. 그런 부분은 사실 우선적으로 지원을 해주셔야 되겠다는 그런 말씀을 드리겠습니다.
지난 번에 제가 부탁드린 거 좋은 결과를 내주셨는데. 그런 부분이 많을 거에요. 예를 들면 지하수를 드시고 계시는 그 지역이 오염되어 있어요. 그런 부분은 사실 우선적으로 지원을 해주셔야 되겠다는 그런 말씀을 드리겠습니다.
○상하수도과장 이대동 예, 지하수를 먹는 분들도 계시지만 상수도가 인입될 수 있는 곳이 있고 안 되는 곳이 있습니다. 집이 약간 상수도 공급할 수 있는 위치에 있는 게 아니고 더 높은 데 지어버리면 가압을 해야되는 문제가 있기 때문에 한 집을 보고 가압장을 설치하고 배수지 설치는 못 하거든요. 그런 거는 주민들도 이해를 해주셔야 됩니다. 최대한 우리는 급수를 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
○김순중 위원 안동시에 상수도 보급률은 얼마 되나요?
○상하수도과장 이대동 상수도 보급률은 90...
○김순중 위원 90% 이상이네요. 300쪽에 보면 마지막에 내부거래지출 200억 되는데 내부거래지출은 어떤 내용인지 알 수 있을까요?
○상하수도과장 이대동 내부거래지출은 원인자부담금을 받아서 바로 집행을 해야 되는데 예산을 세워서 내년도에 써야 되는데 집행 못 한 부분, 예산을 못 세운 부분이 잔고로 남아있는 겁니다.
○김순중 위원 내부거래라는 거는...
○상하수도과장 이대동 일반회계에서 특별회계로 넘어오는 금액입니다.
○김순중 위원 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 정복순 또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 상하수도과 소관 결산안에 대한 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 과장님, 배석하신 팀장님 수고하셨습니다.
다음은 토지정보과 소관 결산안 및 예비비 지출 승인안을 심사하겠습니다. 토지정보과장님 발언대로 나오셔서 결산안에 대해 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 상하수도과 소관 결산안에 대한 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 과장님, 배석하신 팀장님 수고하셨습니다.
다음은 토지정보과 소관 결산안 및 예비비 지출 승인안을 심사하겠습니다. 토지정보과장님 발언대로 나오셔서 결산안에 대해 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
○토지정보과장 김현식 토지정보과장 김현식입니다. 존경하는 정복순 경제도시위원장님 그리고 위원님 여러분. 지역 발전과 시민의 복지증진 등 의정활동으로 바쁘신 와중에도 토지정보과 업무에 적극적인 관심과 성원에 감사를 드리며 토지정보과 소관 2021회계연도 세입 및 세출 결산안을 간략하게 보고 드리겠습니다.
(2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안 설명)
이상 토지정보과 소관 보고를 마치겠습니다.
(2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안 설명)
이상 토지정보과 소관 보고를 마치겠습니다.
○위원장 정복순 토지정보과 소관 결산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김새롬 위원님.
○김새롬 위원 과장님 설명 잘 들었습니다. 전액 불용액 예산을 보니까 타 부서에 비해 금액이 크지 않습니다. 이 예산이 어떤 경우에, 어떻게 지출이 되는지 이해가 될 수 있도록 세부적인 설명을 부탁드립니다.
○토지정보과장 김현식 이 예산은 개발이익 환수에 관한 법률 18조 2항에 따라 편성하는 예산입니다. 개발부담금 징수 향상을 위해 개발부담금을 조기 납부하는 자에 납부기준일로 남은 기간을 계산하여 그 계산을 국토부 고시율로 계산식에 넣어서 계산을 하면 납부율에 대한 부담금이 계산이 됩니다. 그걸 지급을 하기 위해서 예산을 수립해 놓은 것입니다.
○김새롬 위원 200만 원이 그대로 남은 거 보니까 환급받을 의무자가 없는 거 같은데 환급자가 없는 건가요, 아니면 어떻게 된 건지 구체적인 설명 부탁드립니다.
○토지정보과장 김현식 가정해서 설명을 드리자면 부담금을 과세한 기준이 약 2,000만 원일 때 예를 들어서 1개월 정도 때 납부를 했다고 가정하면 부담금은 납부기한이 6개월입니다. 5개월 정도 남은 기간을 대입해서 계산을 해서 국토부 고시율로 계산을 하면 약 10만 원의 환급금이 발생합니다. 최소한 비용이 2,000만 원이기 때문에 10만 원 이하 같으면 법적으로 환급을 하지 않게 되어 있습니다.
그러니까 2,000만 원 이상이 되어야 환급이 발생하는데 2,000만 원을 예를 들어서 은행에 예치를 했다고 가정하면 6개월 정도 놔두면 아마 그보다 이자가 더 많이 붙을 것입니다. 이자율이 더 많기 때문에 환급을 안 하는 것입니다. 혹시 환급을 요하는 분이 계실 것 같아 약 200만 원 정도 예산을 수립해 놓았습니다.
그러니까 2,000만 원 이상이 되어야 환급이 발생하는데 2,000만 원을 예를 들어서 은행에 예치를 했다고 가정하면 6개월 정도 놔두면 아마 그보다 이자가 더 많이 붙을 것입니다. 이자율이 더 많기 때문에 환급을 안 하는 것입니다. 혹시 환급을 요하는 분이 계실 것 같아 약 200만 원 정도 예산을 수립해 놓았습니다.
○김새롬 위원 알겠습니다. 설명 감사합니다. 이상입니다.
○위원장 정복순 또 질의하실 위원님. 김상진 위원님.
○김상진 위원 과장님 설명 잘 들었습니다. 세입에 미수금이 너무 많다 그죠. 결손액도 많고.
○토지정보과장 김현식 예.
○김상진 위원 미수금이 5년 넘으면 결손처리 하죠.
○토지정보과장 김현식 법적으로 5년 이상 되면 시효소멸이 완성이 되기 때문에.
○김상진 위원 그 전에라도 법적 조치를 해 놓으면 10년 가잖아 그죠.
○토지정보과장 김현식 독촉고지 하면 연장이 되고요.
○김상진 위원 아니, 독촉고지 안 해도 연장이 되는데.
○토지정보과장 김현식 압류를.
○김상진 위원 압류를 해 놓아야만이 공소시효가.
○토지정보과장 김현식 정지가 됩니다.
○김상진 위원 지금 이거 그러면. 어휴...
○토지정보과장 김현식 압류 다 되어 있습니다.
○김상진 위원 10년짜리도 있겠네.
○토지정보과장 김현식 최초의 발생은 2004년부터 있습니다.
○김상진 위원 아, 너무 많다.
○토지정보과장 김현식 압류가 다 되어 있고 2021년 기준에 결손을 3억 5,000 정도 했는데 압류의 실효성이.
○김상진 위원 무슨 뜻인지 알아요. 그래도 어떻게 조치를 해서 환수하는 방향으로 조치를 해야 안 되겠나.
○토지정보과장 김현식 안 그래도 분기별로 계속 독촉을 하고 그렇게 진행을 하고 있습니다.
○김상진 위원 미수납이나 결손처리가 덜 될 수 있도록 적극적으로 해주시길 부탁드립니다.
○토지정보과장 김현식 알겠습니다.
○김상진 위원 이상입니다.
○위원장 정복순 또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김순중 위원님.
○김순중 위원 과장님 하나만 부탁드릴게요. 찾아가는 지적민원실 운영 계획이 있었는데 코로나 때문에 못 하신 거 같다 그죠.
○토지정보과장 김현식 맞습니다.
○김순중 위원 제가 찾아오신 걸 경험을 한 적이 있는데 어르신들한테 되게 유익한 사업이에요. 코로나 완화되니까 이 사업을.
○토지정보과장 김현식 해소되면 적극적으로 추진하려고 계획하고 있습니다.
○김순중 위원 그 다음에 같은 필지에 지번이 두 개 이상인 필지가 있어요. 한 필지로 만드는데 비용이 많이 드나요?
○토지정보과장 김현식 합병이 돼야 되기 때문에.
○김순중 위원 비용이 많이 드나요?
○토지정보과장 김현식 조금 듭니다.
○김순중 위원 행정 절차도 복잡하나요?
○토지정보과장 김현식 복잡은 안 합니다.
○김순중 위원 비용 때문에. 그런 부분이 같은 리에서 지번이 다른 게 있고 리가 구분돼요. 이쪽 리가 다르고 저쪽 리가 다르고. 면부에 가면 신청하고 할 때 이장님이 달라지는 거에요.
○토지정보과장 김현식 그래서 사업을 계속 시행하고 있습니다. 1년에 예산을 수립해서 점차적으로 전 시군에 확대하기 위해서 예를 들어서 지번이 두 개라든가 겹쳐지는 경우도 있고 떨어져 있는 경우도 있고 여러 가지 많습니다. 고도화 사업을 시행하고 있습니다.
○김순중 위원 개인이 합병했다 그러면 지원을 안 해줘도 문제가 안 되는데 옛날에 경지정리 하면서 구 번지 보면 도랑이 있다든지 하면 번지가 구분되어 있잖아요. 경지정리 하다보니까 그 도랑이 없어지고 같은 필지인데 번지만 다르게 되어 있어요. 그런 걸 아까 말씀드렸던 비용 부분도 지원을 해 주시고 행정 절차도 간편하게 해주셨으면 좋겠습니다. 부탁드리겠습니다.
○토지정보과장 김현식 알겠습니다.
○김순중 위원 이상입니다.
○위원장 정복순 또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 토지정보과 소관 결산안에 대한 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 과장님, 배석하신 팀장님 수고하셨습니다.
다음은 안동시시설관리공단 소관 결산안을 심사하겠습니다. 경영지원실장님 발언대로 나오셔서 결산안에 대해 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 토지정보과 소관 결산안에 대한 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 과장님, 배석하신 팀장님 수고하셨습니다.
다음은 안동시시설관리공단 소관 결산안을 심사하겠습니다. 경영지원실장님 발언대로 나오셔서 결산안에 대해 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
○경영지원실장 김수훈 안녕하십니까. 안동시설관리공단 문화관광본부장 직무대행 김수훈입니다. 존경하는 정복순 경제도시위원장님을 비롯한 위원님. 항상 저희 시설관리공단 운영에 많은 관심과 배려를 베풀어 주심에 깊이 감사드립니다. 결산보고에 앞서 참석하신 직원들 인사드리겠습니다
(직원 소개)
안동시시설관리공단 2021회계연도 결산에 대하여 보고 드리겠습니다.
(2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안 설명)
이상 안동시시설관리공단 소관 보고를 마치겠습니다.
(직원 소개)
안동시시설관리공단 2021회계연도 결산에 대하여 보고 드리겠습니다.
(2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안 설명)
이상 안동시시설관리공단 소관 보고를 마치겠습니다.
○위원장 정복순 안동시시설관리공단 소관 결산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김새롬 위원님.
○김새롬 위원 설명 감사합니다. 지출예산 결산보고서를 보니까 전산개발비에 돈이 지출되지 않은 거 맞죠.
○경영지원실장 김수훈 예, 그렇습니다.
○김새롬 위원 이 내용에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
○경영지원실장 김수훈 2021년도 소프트웨어 등으로 2022년도에 지출했는 걸로 알고 있습니다.
○김새롬 위원 조금만 더 구체적으로 설명을 부탁드려도 되겠습니까?
○경영지원실장 김수훈 2021년도 전산에 대한 것을 예산을 잡아놨다가 반납하고 2022년도에 다시 예산을 세웠습니다.
○김새롬 위원 어떤 소프트웨어.
○경영지원실장 김수훈 전산에...
○김새롬 위원 공단에 여러 부서가 많은데 어떤 전산인지 여쭤봐도 될까요? 궁금해서 그렇습니다.
○경영지원실장 김수훈 전산 전체에 대한 소프트웨어라고 전체를 관리하는 그런 내용입니다.
○김새롬 위원 네, 알겠습니다. 이것만 물을게요.
○위원장 정복순 또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김순중 위원님.
○김순중 위원 반갑습니다. 수고 많으십니다. 질문인데요. 첫 번째는 여기 근무하시는 분들의 직급이 높다 그죠. 안동시청 직원 직급하고 같이 가는 겁니까, 아니면.
○경영지원실장 김수훈 아닙니다. 8급, 7급, 6급은 한 계단씩 높고요. 공무원하고 비교해서 5급부터는 두 계단이 높습니다. 예를 들어서 시청 사무관 5급 같으면 공단에는 3급입니다.
○김순중 위원 알겠습니다. 궁금해서 여쭤봤고요. 결산서라서 대외적으로 신고할 때도 쓰일 거고 사업 평가할 때도 쓰이는데 16쪽 한 번 보실래요. 사업 비용에 관한 사항, 사업수익에 관한 사항 삼각형으로 했는데 저는 증가를 표시했나 했는데 뒤에 사용하신 기호에 보면 마이너스 의미로 사용을 하셨더라고요. 그렇다면 증감은 여기에 없어야 맞을 거 같아서. 제 말이 맞는지 확인 좀 할까요. 증감액 A-B 하면 +12억 되잖습니까.
○경영지원실장 김수훈 전년도 결산액, 당년도 결산액 플러스, 마이너스 되는 걸로 그렇습니다.
○김순중 위원 당년도 결산액이 사업 수익이 늘었어요. 전년도 결산액 B의 금액보다. 그러면 증감액에 A-B 하면 12억 하면 되는데 마이너스 12억 되어 있잖습니까. 그러면 대외적으로 볼 때 우리한테 불리한 해석이 될 수 있어서 지적을 드립니다.
○경영지원실장 김수훈 보충 설명을 드리겠습니다.
○김순중 위원 예.
○경영지원실장 김수훈 그거는 금년도 결산액 코로나 관계 때문에 사업수익은 시에서 받은 금액 다 포함된 겁니다. 시에서 우리한테 업무를 넘기면서 시에서 예산을 지원했는 금액 전체가 포함된 사항이기 때문에.
○김순중 위원 아, 오히려 예산 받은 게.
○경영지원실장 김수훈 예산 받은 게 사업수익이 다 되어 있습니다.
○김순중 위원 근데 A-B하면 수식에 맞게.
○경영지원실장 김수훈 전년도보다 당해 연도가 조금 더 집행이 됐다 이렇게 보시면 됩니다.
○김순중 위원 증가했으면 증가액으로 해 놓으면 옳은 해석이 될텐데 마이너스로 해 놓으면 반대로 될 수 있어서 지적을 드립니다. 이상입니다.
○위원장 정복순 또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 안동시시설관리공단 소관 결산안에 대한 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 실장님 수고하셨습니다.
그럼 9월 21일부터 오늘까지 4일간 2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안에 대하여 심도있는 심사와 의문사항에 대한 질의 및 답변이 있었으므로 바로 토론을 하도록 하겠습니다. 2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안에 대하여 토론하실 위원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다.
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 이상 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론의 종결을 선포합니다.
그럼 안건은 원안대로 가결하고 지적사항에 대하여는 예산결산특별위원회에 이송하고자 하는데 이의 없으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
이것으로 제236회 안동시의회 제1차 정례회 제4차 경제도시위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 바쁘신 의정활동에도 불구하고 위원회 활동에 적극 협조하여 주신 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 산회를 선포합니다.
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 안동시시설관리공단 소관 결산안에 대한 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 실장님 수고하셨습니다.
그럼 9월 21일부터 오늘까지 4일간 2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안에 대하여 심도있는 심사와 의문사항에 대한 질의 및 답변이 있었으므로 바로 토론을 하도록 하겠습니다. 2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안에 대하여 토론하실 위원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다.
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 이상 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론의 종결을 선포합니다.
그럼 안건은 원안대로 가결하고 지적사항에 대하여는 예산결산특별위원회에 이송하고자 하는데 이의 없으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 2021회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
이것으로 제236회 안동시의회 제1차 정례회 제4차 경제도시위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 바쁘신 의정활동에도 불구하고 위원회 활동에 적극 협조하여 주신 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 산회를 선포합니다.
(15시40분 산회)