○위원장 김상진    의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 위원님 여러분! 건강한 모습으로 뵙게 되어 반갑습니다. 짧은 가을이 깊어가는 계절이지만 코로나19 위험이 아직까지 사라지지 않고 있습니다. 위원님들께서는 각자의 건강에 유의하시고 연말까지 계속되는 의사일정을 잘 마무리할 수 있도록 아낌없는 성원을 당부 드리겠습니다.
  성원이 되었으므로 제221회 안동시의회 제2차 정례회 제1차 경제도시위원회를 개의하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 의사일정에 관한 보고 사항이 있겠습니다. 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김상진    전문위원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2020년도 주요업무성과 및 2021년 업무계획보고의 건을 상정합니다.
  일자리경제과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 발언대로 나오셔서 팀장 소개와 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김상진    일자리경제과 소관 업무 중 의문 나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 이재갑 위원님.

○이재갑 위원    일자리경제과장님. 금년도에 일자리경제과 일이 어때요, 잘 됐다고 생각해요, 성과가?

○이재갑 위원    다시 한 번 보니까 일자리경제과 맞네요. 과장님 하루가 몇 시간입니까?

○이재갑 위원    24시간 사람마다 똑같이 줬나요? 과장님 24시간, 본 위원도 24시간 똑같습니까?

○이재갑 위원    그걸 묻자는 거 아니에요. 결국은 여기 있는 의원님들이 10분씩 일을 더하도록 하면요, 과장님은 1시간 30분 일을 더해야 돼요. 그게 뭐냐면 근로라고 하는 것은, 노동이라고 하는 것은 결국은 일을 하는 사람과 일을 시키는 사람 간에는 그렇게 차이가 나요. 그래서 근로자들에 대한 처우에 대한 문제도.
  오늘 보고에는 별로 안 나왔어요. 그 부분도 놓쳐서는 안 된다는 말씀 드리고요.
  그리고 업무보고 중에서 사실은 노동환경이 다 바뀌었어요. 노동환경이 바뀐데 따르는 업무가 과연 내년도에는 얼마만큼 반영됐는가 하는 게 사실 업무보고의 관점을 거기에 두고 봤어요. 
  그런데 별로 환경이 바뀐 데 따르는 거는 별로 보이지가 않아요. 2019년도, 2020년도에 하던 일이 통상적인 수준으로 왔지 않는가 그렇게 본다고 하면 2021년도에 코로나 사태가 조기에 종결되면 괜찮은데 만약에 똑같은 조건이 계속 이어진다고 했을 때에 반납을 해야 되는 예산이 나올 수가 있다는 거예요.
  그래서 바뀐 환경에 대한 업무가 바뀌어야 되는 이런 것들에 대해서 놓치고 있는 게 아닌가 이런 말씀을 하나 드립니다. 업무보고 하는 내용 중에서.
  또 하나는 본 위원이 20일 날 5분발언 하면서 의성군 사례를 얘기했어요. 정책의 포인트를 청년한테 뒀어요. 도시청년시골파견제 사업을 서울시와 경상북도가 MOU를 하면서 의성군이 최초로 받아서 성공적으로 이끌어 낸 거에요. 그 핵심은 청년이에요, 사실은.
  우리 청년사업들이 있는데 청년 창업에 치우치고 있어요. 청년들에 대한 정책이 통합적으로 관리되지 않으면 결국 성공하기 어렵다는 거예요. 그죠?

○이재갑 위원    창업, 해마다 창업 나오는데 그렇게 많이 창업했는데 창업해서 성공한 기업들은 눈에 띄지가 않아. 왜, 우리가 사후관리를 제대로 했는가 하는 거에요. 그렇다고 하면 실제로 청년 일자리, 청년창업 이런 쪽에 대해서는 얼마만큼 통합적으로 관리를 했는가가 내년도 업무계획에 보여줘야 됐었다. 그런데 보이지 않고 또 식상하게 전년도, 금년도 했던 것들이 계속 똑같이 반복되는 것 같은 그런 느낌을 받았어요.
  내년도를 맞이할 때까지 이런 것들을 보완하실 필요가 있다 이 말씀을 드릴게요.

○이재갑 위원    청년기본조례에 의해서 위원회 있죠. 청년참여위원회가 있어요. 그 위원회 활성화 시켜야 돼요, 일단은. 그 조례에 의해서 위원회 구성을 추천을 받을 것이 아니라 공모를 하라고 하는 의견들이 본 의원한테 많이 올라와 있습니다. 제안이 들어와 있어요. 정책의 기본 포인트를 어디에 둘 건지. 결국은 언택트 시대에 대해서 그 다음에 청년. 이쪽에서 청년은 통합관리 해서 가는 것. 이런 데 중점을 두고 가시는 게 좋겠다.
  그래서 개별적으로 창업 다 좋은데 그것만으로는 좀 부족하다. 그렇게 해주시기 바랍니다.

○위원장 김상진    이재갑 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 우창하 위원님.

○우창하 위원    과장님, 주요업무계획이네, 그죠? 내년도 계획이네요. 보고 잘 받았고요. 신규가 2건이 올라와 있네요.

○우창하 위원    작년에 보니까 청년전용지식산업센터 조성은 신규에서 빠져서 올해도 추진하고 있습니까?

○우창하 위원    청년일자리는 지속적인 관리가 되어야 되는 부분들이 있기 때문에요. 신규 창업하는 거 보다는 지속적인 업무 연속성이 없는 거 같아요. 20년도 업무와 21년도 업무가 보니까요. 지금 희망일자리는 내년에도 또 합니까?

○우창하 위원    올해 대비 몇 %로 축소됐습니까? 여기 보니까 청년희망일자리사업은 있는데 희망일자리사업 자체가 없는 거 같아요.

○우창하 위원    지역구에 다녀 보니까 희망일자리 예산은 많았었는데 일이 효율성이 없는 일들이 있었던 거 같아요. 노인일자리하고 중복되는 일자리도 생기고, 휴지 줍고 하는데 세비를 낭비하고 이런 부분들이 있었는데. 진짜 필요한 일자리가 무엇인지 읍면동도 필요하겠죠. 면장님이나 동장님 서로 고민을 해서 일자리를 만들어서 업무 추진이 돼야 될 거 같아요. 고민 좀 해서 추진해 주시기 바랍니다.

○위원장 김상진    우창하 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 정복순 위원님.

○정복순 위원    과장님, 올해 경북형사회적경제 청년일자리사업과 관련해서 2020년도에는 거의 26억의 예산으로 하셨는데요, 2021년도에는 22억이라서 4억이 줄었거든요. 월 180만 원을 계속 지원한다고 202쪽에 청년고용기업에 인건비 월 180만 원 및 청년개인별 정착지원금 월 35만 원을 최대 2년간 지원하겠다고 하셨는데요. 2021년으로 바뀌면서 4억이 줄었는데 이걸 180만 원으로 나눠 보니까 222명의 청년이 이 예산을 받을 수 있는 금액이더라고요. 정말 큰 금액인데요. 
  오히려 사회적경제와 관련된 청년일자리 예산들은 늘려야 되는 상황들인데 오히려 줄었다는 부분에 대해서 일자리경제과인데 오히려 일에 집중하지 않은 건 아닌지 라는 생각이 들어서 질문을 합니다.

○정복순 위원    다른 거는 몰라도 일자리와 관련된 예산들은 집중해서 공모도 하시고 신청 하셔서 더 많은 지역의 청년들이 예산을 지원받았으면 좋겠다 싶어서 질문 드렸습니다. 이상입니다.

○위원장 김상진    정복순 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
    (『없습니다』하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 일자리경제과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
    (잠시 기다림)
  다음은 투자유치과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 발언대로 나오셔서 팀장 소개와 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김상진    투자유치과 소관 업무 중 의문 나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 안 계십니까?? 남윤찬 위원님.

○남윤찬 위원    20년 주요성과에 하나만 확인할게요. 투자양해각서를 3건 체결했죠. 권영세 시장님 3선 18년부터 MOU를 몇 건 했는지 기억하시나요? 한 8건 정도 했는데. 그럼 이 3건만 갖고 할게요. 두일하고 세영레저산업하고. 두일은 진행돼 가고 있나요?

○남윤찬 위원    그럼 이거는 진행하고 있습니다, 그죠?

○남윤찬 위원    주식회사 세영레저산업이 1,500을 투자한다 그랬는데 부지는 지금 매입했나요?

○남윤찬 위원    과장님, 확실히.

○남윤찬 위원    매입한 거예요?

○남윤찬 위원    4년간 1,500억을 투자한다고 그랬는데요. 상당히 적은 금액이 아닌데. 여기서 MOU 체결을 하고 여기에서 만약에 진행을 하지 않는다면 사회 여건상 경제 사정상 진행하지 않을 수도 있죠? 이 분들이 목적에 따라서 어떻게 하겠다 했는데 일단 토지만 매입하고 진행을 하지 않아도 구속력이 없잖아. 그죠?

○남윤찬 위원    어쨌든 시에서 용도변경이라든가 여러 가지 도와주셨죠?

○남윤찬 위원    이렇게 시에서 행정적으로 많이 도와 주셨네요. 조례에 따라 재정적, 행정적 지원을 해줘야 되는 건 맞는데 조건을 달아서 하기로 해서 MOU를 체결했는데 어쨌든 진행이 잘 되었으면 좋겠는데 여건상 진행되지 않으면 특혜만 주는 그런 꼴이 될 수가 있죠?

○남윤찬 위원    염려하는 겁니다. MOU를 해서 여러 가지를 도와주는 거예요. 어떻게 보면 하나의 특혜가 될 수가 있는 거예요. 나쁜 특혜가 아니라 시를 위해서 시민을 위해서. 쭉 진행이 잘 되면 좋은데 안 됐을 때는 특혜만 주고 끝날 수가 있다는 거죠. 조건 따라서 잘 해줬으면 좋겠다는 취지이고 과에서도 계속 관심을 갖고 봐주시길 바랍니다. 이상입니다.

○위원장 김상진    남윤찬 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이재갑 위원님.

○이재갑 위원    바이오2차 일반산업단지 확장에 대해서는 나오는데요. 사실은 대마특구와 관련되고 백신산업하고 특화된 산업단지가 상당히 필요해요. 국가산업단지와 관련되는 것도 그동안 논의를 해왔어요. 그죠?
  보안 때문에 업무보고에 뺀 거에요? 진행되고 있는 게 없어요?

○이재갑 위원    그래요? 도시를 개발하고 유지 관리해 나가는 것은요, 지금은 지향하는 게 스마트 도시. 축소 도시를 지향해요. 확장하는 것은 인구가 늘어나고 이럴 때 도시를 확장시킬 수 밖에 없어요. 그런데 지금 인구가 팽창하는 게 아니라 자꾸 줄어들어요. 
  그런 점에서는 우리가 지향하는 게 스마트 도시가 되어야 하는데 본 위원은 이걸 한 번 얘기한 적이 있어요. 36사단 사단부지를 여러 가지 의견들이 나왔지만 실제로 특화된 산업단지로 사단부지를 활용할 수 있다고 하면 원도심 재생하고 가능해져요. 우회도로가 사단 가까이에서 가고 있잖아요. 이런 점을 감안한다면 접근성에서도 해결이 됩니다. 
  사단부지에 대해서 활용할 수 있는 방안을 우리시가 소유하고 있는 가장 큰 임야나 교환하고 차액에 대한 것은 우리가 보상을 하고 교환해서 저 사단부지를 대마특구사업 플러스 백신산업, 의료대마 이런 것을 저기에 만들었을 때에는 구도심 재생문제는 한방에 해결될 거라고 봐요. 우리가 도시를 관리하는 데 있어서도 굉장히 효율적으로 갈 수 있을 거라고 봐요. 이런 점을 감안해서 특화된 산업단지를 사단부지 안에 유치하는 이런 방안에 대해서도. 지금까지 논의하는 것을 들어본 적이 없어서 제안을 해드려요.
  산업단지 검토를 하실 때 이 도시와 연계해서 갈 수 있는 방안 이런 것들에 대해서 충분히 같이 검토를 하면 좋겠다 이런 의견을 드릴게요.

○위원장 김상진    또 질의하실 위원님 계십니까? 
    (『없습니다』하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 투자유치과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
    (잠시 기다림)
  다음은 농정과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 발언대로 나오셔서 팀장 소개와 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김상진    농정과 소관 업무 중에 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까?
    (『없습니다』하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농정과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
    (잠시 기다림)
  다음은 유통특작과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 발언대로 나오셔서 팀장 소개와 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김상진    유통특작과 소관 업무 중 의문 나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 우창하 위원님.

○우창하 위원    과장님 설명 잘 들었고요. 7억 1,700만 원 들여서 나눔과섬김 영농조합법인에 도정 공장을 해 준다, 그죠?

○우창하 위원    농산물 명품브랜드 육성 및 직거래활성화 되어 있네, 그죠? 작년 예산보다 홍보비용이 늘었어요?

○우창하 위원    언택트 시대에서 홍보를 하는 거는 현장가서 못하기 때문에 마케팅 비용이 조금 늘어야 되는 거 아닙니까?

○우창하 위원    현장에서 가는 행사들이 많았잖아, 그죠? 이제는 비대면으로 가야 되니까 홍보비용으로 더 써야 되는 거 아닌지.

○우창하 위원    지금도 여기 보면 수도권 직판행사 등이 많은 거예요. 이런 데 쓰는 거에 대해서 우리 의회에서 고민을 해봐야 될 부분인 거 같아서 물어보는 거예요. 이상입니다.

○위원장 김상진    이재갑 위원님.

○이재갑 위원    254쪽에 안동시스마트팜사업단 관련해서 지금 1차년도에 사업단 구성하고 기본계획, 실시계획 수립하고 지원센터 설계까지 했어요?

○이재갑 위원    내년도에 스마트농기계, 기존시설 APC의 스마트화. 이걸 2, 3년차에 걸쳐서 하는데 21년도에 108억이면 어디까지 가는 거예요, 이 사업이?

○이재갑 위원    금년도 11월달에 시설사업 실시계획 착수는 농어촌공사에 위탁을 했는데요. 농어촌공사가 이 사업을 시행해 본 경험이 있나요?

○이재갑 위원    처음에 이 사업을 할 때는 안동대학교 생명공학부에서 참여해서 같이 한 걸로 아는데 그러면 안동대학교에서는 손을 떼는 거예요? 농어촌공사로 넘겨주고?

○이재갑 위원    같이 하는 거예요?

○이재갑 위원    농업이라고 하는 것은 하늘에 맡겨두면 될 거 같지만 인위적으로 장비가 하는 거에요. 사실 만만치 않은 일이거든. 사과 과수원인데 과수원은 기계 센서에 맡겨 둬서는 쉽지가 않다고 봐요. 한국에서 처음이잖아요.

○이재갑 위원    그래서 상당히 걱정을 많이 해야 돼요. 과수원 같은 경우에 생육환경이 고지대로 올라가고 있어요. 적지가. 임하 오대 같으면 저지대거든요.
  그런데 여기에 시설 장비만 맡겼다가 이거 위험한 실험하는 거예요. 이 점에 대해서 잘 파악해서 진행을 시켜야 될 거예요. 처음부터 고민하고 걱정하고 왔는데 장비 구축하는 데 있어서 계속 검증하고 확인해 가면서 잘해줘야 될 거 같아요.

○이재갑 위원    처음에 일자리경제과 할 때 말씀을 드렸는데 모든 환경이 굉장히 많이 바뀌고 있어요. 결국은 비대면 사회가 당연시 되어가는 시장 환경 변화에 유통특작과장님이 어떻게 대응할까 하는 것은 생산된 농산물 유통도 과장님이 책임져야 되잖아요, 그죠. 
  이런 환경 변화에 농산물 유통도 시장변화에 따라갈 수밖에 없어요. 일반적으로 생산자들이 이 시장의 변화를 감당하기는 혼자서는 쉽지가 않거든. 거기에 대한 업무보고가 없어요. 
  그리고 공영도매시장 관련해서도 2개 업체가 끝까지 가는 거예요? 시설확장 하면서도?

○이재갑 위원    아까 2개 업체라고 말씀하시는 거 같던데?

○이재갑 위원    확장하잖아요.

○이재갑 위원    그 부분에 대해서도 분명한 방향을 잡아서 가야 될 것이고 그 다음에 공영도매시장이 항간에 나오는 얘기를 들어보면 소유가 안동시 것이 아니고 운영하는 그 분들의 것으로 되어있어. 이런 점에 대해서는 그동안 안동시가 스탠스를 굉장히 잘못 잡았다는 거거든요. 
  과장님, 확실하게 입장 정리를 해서 가야해요. 계약하고 재계약하고 그러니까 당연히 운영하는 분들이 자기들 것인냥 되어 있어요. 공영도매시장에 대한 입장도 유통특작과장님께서 분명하게 입장정리 하고 가세요. 이상입니다.

○위원장 김상진    이재갑 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
    (『없습니다』하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 유통특작과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
    (잠시 기다림)
  다음은 축산진흥과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 발언대로 나오셔서 팀장 소개와 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김상진    축산진흥과 소관 업무 중 의문 나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 

○이재갑 위원    과장님, 말산업육성과 관련해서 유소년 승마단이라고 하면 승마단 운영은 안동시가 하는 거에요?

○이재갑 위원    프린스 클럽에서 유소년 승마단을 창단해서 운영하는 거에요?

○이재갑 위원    그런데 프린스 승마클럽에서 창단한 승마단에 우리시가 8,000만 원을 지원하겠다는 거네?

○이재갑 위원    공모사업이라고 그랬어요?

○이재갑 위원    예산이라고 하는 것은 첫 단추가 참 중요하잖아요. 한 번 지원하게 되면 또다시 지원을 해야 되는 이런 일이 있을 수 있어요. 굉장히 민감한 사안인데 말산업이라고 하지만 승마체험장이 몇 곳이죠?

○이재갑 위원    그렇죠? 한 세 군데를 놓고 말을 사육하거니 키워내거나 하지는 않잖아요. 

○이재갑 위원    조련되어 있는 말을 사서 승마장을 운영하고 있잖아요. 신중해야 합니다. 말산업을 얼마만큼 육성할 수 있을 것인가, 대중화 하기까지. 이런 것들을 고민해야 하는데 승마단 창단에다가 예산을 8,000만 원 지원한다고 하면 지속가능해야 되는데 내년에도 해야 되고 다음 년에도 계속 지원해야 하는 문제가 있으니까 조금 조심스러운 면이 있어요.

○이재갑 위원    과장님이 재원비율에 대해서 전액 보조인데 국비, 도비, 시비 매칭에 대해서 구체적으로 명시하지 않았고 총액만 8,000만 원을 해놨어요. 1회에 지원하는 게 8,000만 원이라고 하면 유소년 승마단에 작은 예산이 아니거든요? 조금은 조심스러운 면이 있어요. 이 점은 과장님도 조금 고민을 하시면서 하면 좋겠다는 말씀드립니다. 위원장님 이상입니다.

○위원장 김상진    또 질의하실 위원님? 김백현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김백현 위원    과장님, 김백현 위원입니다. 업무보고 잘 들었는데 한 가지 궁금한 것이 있어서 질문을 드리는데 264쪽에 가축분뇨효율적 처리 및 자원화촉진 밑에 마을형 공동퇴비사 지원 1개소. 예산할 때 얘기가 나오겠지만 가축분뇨법이 바뀌어서 대형 축사들이 퇴비사에서 발효를 시켜서 배출하잖아요. 마을형 공동퇴비사는 가축분뇨를 받아서 발효시키는 데입니까, 아니면 농가에서 농지에 쓰기 위해서 받아서 저장하는 데입니까?

○김백현 위원    축산농가들이 적법하게 퇴비사를 자체 발효시키는데 부족해서 축산 농가가 많은 마을에 지원하는 겁니까?

○김백현 위원    소규모 농가들이 집단으로 마을이 구성되면 가능한데 대규모 기업형 농장들이 있는 마을에는 자체에서 해결이 되잖아요. 해결이 안 되어서는 안 되고 이런데 혹시라도 퇴비를 구입하는 쪽 농가들이 필요한 건지, 공급하는 축산 농가들이 필요한 건지 궁금해서.

○김백현 위원    자체 농가들이 퇴비사가 부족해서 공동으로 쓰자는 취지에서 창고를 만드는 겁니까?

○김백현 위원    이것도 공모사업입니까?

○김백현 위원    예, 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 김상진    김백현 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 이재갑 위원님 질의 내용을 잘 숙지해서 업무하는 데 만전을 기해주시길 바랍니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?
    (『없습니다』하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 축산진흥과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 
 원활한 의사진행을 위하여 정회를 하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(15시46분 회의중지)

(16시07분 계속개의)

○위원장 김상진    의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  다음은 환경관리과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 발언대로 나오셔서 팀장 소개와 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김상진    환경관리과 소관 업무 중 의문 나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 배은주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○배은주 위원    과장님 설명 잘 들었습니다. 381쪽에 복개천을 생태하천으로 복원한다는데 예산 확보가 지금 안 되었잖아요?

○배은주 위원    내년은 예산은 40억인데 전체 예산은 확보가 안 되었잖아요.

○배은주 위원    내후년에요? 내후년도 사실 균특사업으로 전환이 되면서 예산 확보가 안 됐는데 설계비가 8억이에요?

○배은주 위원    8억을 가지고 예산하고 40억이 확보되어 있다고 해가지고 만약에 균특에 당선이 안 되면?

○배은주 위원    확정됐는데 150억 균특사업에 전환 됐잖아요?

○배은주 위원    150억을 전국에서 4군데, 5군데가 예산을 받으면 되지만 못 받으면 어떡하죠?

○배은주 위원    확신할 수 있어요? 제가 담당팀장한테 설명 듣기로는 쉽지 않다는 말씀을 들었는데?

○배은주 위원    확보되지 않은 예산을 가지고 사업을 한다는 거는 무리한 거 같은데. 하여튼 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 김상진    배은주 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?
    (『없습니다』하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 환경관리과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
  다음은 청소행정과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 발언대로 나오셔서 팀장 소개와 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김상진    청소행정과 소관 업무 중 의문 나는 사항 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 우창하 위원님.

○우창하 위원    과장님, 설명 잘 들었고요. 매립장폐기물 안전관리 및 처리에 보니까요. 맑은누리파크에 반입하는 양도 줄었고 생활폐기물 반입량도 매립장에 들어오는 것도 줄었네요?

○우창하 위원    그래요? 맑은누리파크에 환경 에너지 타운 작년에 보니까 78,800톤 됐는데 지금 68,000톤이 되어 가지고. 양이 오히려 늘어나야 되는데 줄었나 싶어서.

○우창하 위원    클린하우스 설치는 보면 읍면에도 클린하우스 설치 요구가 많이 있더라고요. 동도 필요한 게 있으면 하고 예산을 좀 더 확보하더라고 클린하우스 설치가 되어서 주택가에 환경이 깨끗하도록 해주셔야 될 거 같아요.

○위원장 김상진    우창하 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 청소행정과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
  다음은 산림과 소관 업무에 대하여 보고 받도록 하겠습니다. 과장님 발언대로 나오셔서 팀장 소개와 주요업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김상진    산림과 소관 업무 중 의문 나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 
    (『없습니다』하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 산림과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 
    (잠시 기다림)
  다음은 공원녹지과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 발언대로 나오셔서 팀장 소개와 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김상진    공원녹지과 소관 업무 중 의문 나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 우창하 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○우창하 위원    과장님 설명 잘 들었고요. 내년에 내실있는 공원녹지과 업무를 부탁드리면서 본 위원이 궁금한 걸 물어 볼게요. 도시공원조성사업 추진이 있는데 송현 제2공원은 행정복지센터 뒤편에 있는 한성사랑채 아파트 뒤편 맞죠? 

○우창하 위원    그런데 옥현공원은 지금 시효가 만료됐고 공원 조성 추진도 안 되고 있잖습니까?

○우창하 위원    그 부분에 보완은 갖고 계세요?

○우창하 위원    어차피 감정가대로 하는 거 아닙니까? 감정가를 제시했습니까, 시에서?

○우창하 위원    감정가는 감정가지, 탁상감정이 있고. 감정이라는 거는 주변에 실가격에도 영향을 미쳐서 정상적인 감정을.

○우창하 위원    보상을 할 때는 따로 지분대로 감정가가 나가서 보상이 돼야 되겠죠. 그런 부분을 용역을 줘서라도 추진하고 있다는 것을 시민한테 보여줘야 될 거 같아요. 그리고 수 십년 동안 재산권을 행사 못하고 있는 부분들인데 시에서 방치하고 외면하는 거는 이치에 안 맞다고 생각하고요. 내년 예산에 고민되지 않았다는 게 안타깝고요. 
  산림휴양시설 조성 유지관리 있는데 계명산 자연휴양림 유지보수를 계속 하고 있어요. 2019년도, 20년도, 21년도 하고 있는데요. 시설관리공단에서 관리하고 있는 거죠?

○우창하 위원    본 위원이 알기로는 적자에요. 유지하는 데 적자가 계속 나는 겁니다. 여기에 대해서 민간위탁을 주고자 하는 의지는 없습니까?

○우창하 위원    시설비 투자하고 유지하는데 적자가 나고 하면 민간에서 받아서 잘 경영을 하는 분들이 계실 수 있어요. 우리는 민간위탁을 주면 요구하는 사항이 있을 겁니다. 인건비나 운영비에서 적자나는 부분을 해소할 수 있는데 이런 부분도 고민을 하셔서 내년에는 그런 방향으로 추진하는 것이 어떨지 본 위원이 제시하는 겁니다. 이상입니다.

○위원장 김상진    남윤찬 위원님.

○남윤찬 위원    과장님, 422쪽에 보면 가로수수종갱신시범사업을 하실 계획이라고 했는데 시목이 은행나무여서 그런지 몰라도 은행나무가 맞죠, 가로수?

○남윤찬 위원    수령도 기본 20, 30년 다 넘죠?

○남윤찬 위원    기대효과 보니까 민원 때문에 그렇다고 하는데 이런 민원들이 접수되고 있지 않습니까? 은행나무 때문에 간판이 가려진다.

○남윤찬 위원    나무가 크니까 뿌리가 상가로 들어오니까 안전도 문제고 보도블럭도 올라오고. 시범으로 21년도에는 태화삼거리하고 라이온스 양방향 다 하는 거죠?

○남윤찬 위원    제가 공원녹지과에 몇 번 드렸던 말씀인데 작년에 길안면에 은행나무를 다 제거했어요.

○남윤찬 위원    은행나무는 다 제거했는데 복자기 나무라고 갱신하는 사업이네요.

○남윤찬 위원    어쨌든 제거하고 다시 심는다는 말씀인데 작년에 길안면에 노령화 된 은행나무 제거하고 그걸로 끝내실 거에요, 아니면 계획이 있으신가요?

○남윤찬 위원    주민들 의견도 한 번 받아보시고 길안면 복지센터 면장님 쪽으로도 연락해 보시고. 인도폭이 좁아서 다른 나무를 심지 못한다면 나무가 있다 없으니까 너무 앙상하니까 단지형으로 해서 꽃나무 심는 화분형으로. 너무 휑하지 않을까요? 팀장님하고 현장 한 번 가보시고 연구 좀 해주세요.

○위원장 김상진    남윤찬 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
    (『없습니다』하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 공원녹지과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
  다음은 농업기술센터 농촌지원과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 발언대로 나오셔서 팀장 소개와 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김상진    농촌지원과 소관 업무 중 의문 나는 사항 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 우창하 위원님.

○우창하 위원    과장님 설명 잘 들었고요. 올해 새해농업인실용교육 예산이 4,500만 원 잡혀 있네요. 작년에 6,000만 원인데 4,500만 원 하는 거는 코로나 때문에 교육이 적어질 거 같아서 줄였습니까?

○우창하 위원    왜냐하면 특화작목이나 사과, 마, 고추 이 세 가지 작목을 새해에 교육을 하죠?

○우창하 위원    그런데 너무 단순한 거에요. 특화작물이 있어요. 사과 대체 작목하면 푸룬, 샤인머스캣. 그런 데에 대한 신기술이 필요한 거지, 했던 거 계속 하는 교육이 중요한 게 아니고요. 신기술에 대한 새해농업인 실질적으로 실용교육이 되어야 되고 새로운 기술이 습득되어야 되니까 권장 기술 있잖습니까? 이런 농업을 하면 괜찮을 거 같다는 권장 농업쪽으로 교육이 바뀌어야 됩니다. 교육이라는 것은 선도적으로 해야 되는 거지 지금 하고 있는 거만 계속해서.
  본 위원도 실용교육을 자주 가 봤어요. 교재 보면 작년 거나 올해 거나 바뀐 부분이 별로 없더라고요. 선도적인 농업에 대한 기술을 가르쳐 주시는 게 맞지 않겠나. 미리 이야기 드립니다.

○우창하 위원    농업대학 이런 거도 선도적인 기술교육을 시키는 게 맞지 않겠나 싶고요. 농기계 배달서비스 하다 보니까 우리가 배달의 민족은 맞는데 농기계는 원래 배달하는 게 아니고요. 음식이나 짜장면 배달하는 거지 이동서비스입니다. 이동했다가 갖고 오고 회수하는 거지 배달서비스 이거는 문구가 안 맞는 거 같아요. 이동회수서비스라든지 명칭을 바꾸어야 되지, 짜장면 배달하는 거처럼 배달서비스는 아닌 거 같고요. 
  그리고 농기계임대사업에 보면 노후기종교체 있잖습니까. 주산지 일괄기계사업은 연간으로 임대해 주는 거지요?

○우창하 위원    5년에서 8년 돼도 트랙터 같은 것은 오래 쓸 수 있거든요. 콤바인 같은 거는 수리 부품들이 많이 들기 때문에 그렇지만 트랙터 같은 거는 별로 크게 수리할 부분이 없어요. 
  노후화 돼서 버리는, 쉽게 말하면 불용처리를 한다든지 처분하는 농기계들을 활용할 수 있는 부분들. 공동으로 사용할 수 있는 읍면에 선정을 해서 기증을 한다든지 재활용할 수 있는 부분을, 싼값에 팔지 마시고, 버리거나 고물처리 하지 마시고 재활용 할 수 있는 방안을 고민해서 예산서에 들어와야 될 거 같아요. 정비해서 주면 좋잖습니까?

○우창하 위원    이런 거는 중고를 수리해서 1년 정도 장기임대 하는 걸로 잡아주면 좋겠습니다. 이상입니다.

○위원장 김상진    우창하 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
    (『없습니다』하는 위원 있음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 농촌지원과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
    (잠시 기다림)
  다음은 농업기술센터 기술보급과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 과장님 발언대로 나오셔서 팀장 소개와 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김상진    기술보급과 소관 업무 중 의문 나는 사항 있으면 질의하여 주시기 바랍니다.
    (『없습니다』하는 위원 있음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 기술보급과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고 하셨습니다.
    (잠시 기다림)
  다음은 농업기술센터 미래농업과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 현재 미래농업과장이 경상북도에 파견되어서 농촌지원과장이 업무보고를 하게 된 것을 양해해 주시기 바랍니다. 농촌지원과장님 발언대로 나오셔서 팀장 소개와 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김상진    미래농업과 소관 업무 중 의문 나는 사항 있으면 질의하여 주시기 바랍니다.
    (『없습니다』하는 위원 있음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 미래농업과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
  이상으로 오늘 업무보고는 모두 마치고, 내일 오후 2시부터 도시디자인과를 비롯한 나머지 부서와 안동시시설관리공단에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 

(17시33분 산회)