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제209회 안동시의회(제2차 정례회)

경제도시위원회회의록

제7호

안동시의회사무국


일  시  2019년 12월 9일(월)


  1.   의사일정
  2.  1. 2020년도 예산안 및 기금운용계획안

  1.   심사된 안건
  2.  1. 2020년도 예산안 및 기금운용계획안

(14시04분 개의)

○위원장 이상근    의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제209회 안동시의회 제2차 정례회 제7차 경제도시위원회를 개의하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 의사일정에 관한 보고사항이 있겠습니다. 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.○전문위원 권상범    전문위원 권상범입니다. 제209회 안동시의회 제2차 정례회 제7차 경제도시위원회 의사일정을 보고 드리겠습니다. 오늘은 2020년도 예산안 및 기금운용계획안이 상정되어 상하수도과, 상수도관리사무소, 토지정보과, 안동시농수산물도매시장관리사무소 4개 부서의 예산안을 심사하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

 1. 2020년도 예산안 및 기금운용계획안 
○위원장 이상근    예, 전문위원 수고하셨습니다. 그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2020년도 예산안 및 기금 운용 계획안을 상정합니다. 오늘은 상하수도과, 상수도관리사무소, 토지정보과, 안동시 농수산물도매시장관리사무소에 대하여 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 상하수도과에 대하여 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 과장님 발언대로 나오셔서 2020년도 예산안 중 중요한 부분에 대하여 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.○상하수도과장 남봉구    상하수도과장 남봉구입니다.  평소 상하수도과 업무에 많은 관심과 적극적인 지원을 하여 주신 이상근 경제도시위원장님과 위원님 여러분께 먼저 감사를 드립니다.    (2020년도 예산안 및 기금운용계획안 설명)  감사합니다.
○위원장 이상근    예, 과장님 수고하셨습니다. 상하수도과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 정복순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정복순 위원    예, 과장님 수고 많으십니다. 세입예산을 잠깐 보니까요, 3쪽입니다. 상수도사업 특별회계 세입. 세입이 지금 2019년도 당초 예산액이 사용료 수익에 있어서 가정용, 일반용, 대중탕, 산업 및 공업용 이렇게 쭉 있는데요. 그 중에 지금 가정용이 70억으로 지금 수입이 2019년도 예산액이었는데 지금 7억 3,000을 증감을 잡아서 수입을 78억을 지금 수입이 잡혀있거든요? 
○상하수도과장 남봉구    예, 맞습니다.
정복순 위원    그런데 우리 행감 할 때 과장님께서 5개년도 상수도 현실화 요금 인상을 하면서 상수도 요금 16억, 하수도 요금 11억 해서 27억을 안동시민으로부터 거두어들이겠다고 말씀하셨거든요? 
○상하수도과장 남봉구    예, 맞습니다.
정복순 위원    그러면 이 세입예산 목에도 그 17억 그러니까 16억이 11억은 하수도에 대한 요금이니까 빠지더라도 16억에 대한 예산은 여기에 포함되어 있어야 되는 것 아닌 가요? 여기 7억 3,000이 되어 있어서, 이것 어떻게 해서 이렇게 잡았는지? 
○상하수도과장 남봉구    네, 지금 이것은 위원님 말씀하신대로 지금 상수도 요금은 지금 여기에 가정용, 일반용, 그 다음에 산업용, 목욕탕 이렇게 나옵니다. 나오는데 지금 이게 예산을 잡을 때 그 수요량의 우리 단가가 정해져 있습니다. 그러다 보니까 우리가 지금 물량이 지금 계속 늘어나고 있습니다. 오늘 현재 6만 8,000톤이 나갑니다. 작년 같은 경우에 6만 2,000톤, 신도시, 예천, 의성 이렇게 나가기 때문에 그 양에 대해서 단가를 정해 놓았기 때문에 이것 수입으로 이렇게 잡았다고 말씀을 드리고 싶습니다. 
  그리고 아시다시피 2017년도부터 2021년도까지 매년 6.5%씩 인상을 우리 시민들의 폭을 줄이기 위해서 지금 계속해 오면서 이 요금에 대한 것은 사실상 이게 양에 따라서 매년 책정을 합니다. 해서 결정짓기 때문에 수입으로 잡았다는 말씀을 드리면서 작년에 70억이고 올해 그러니까 2019년도는 70억이고 내년도에는 78억을 확보했다. 이렇게 보고를 드리겠습니다.
정복순 위원    그러니까 물량이 계속 늘어난다고 말씀을 하시는데 그러면 이것보다 더 두 배는 늘어나서 주는 것이 맞다는 것이죠? 
○상하수도과장 남봉구    예, 그런 부분이고 이게 지금 여기에서는 판매 수익이 또 있습니다. 그게 지금 의성 그다음에 예천, 이렇게 나가는데 그것하고 포함하면 이게 16억이 거의 맞는 것으로 지금 추계가 나옵니다. 그런 말씀을 좀 드리고 싶습니다.
정복순 위원    예, 알겠습니다. 그리고요, 우리 하수도 사업 특별회계에 65쪽에 보면요, 지금 하수도 민원 해소 보수공사가 지금 6억으로 지금 잡았고 또 하수관거 준설을 하는데 4억이 잡혀 있거든요? 
○상하수도과장 남봉구    맞습니다.
정복순 위원    전체 예산 상하수도 특별회계까지 다 포함하면 1,180억이라고 말씀하셨는데 그 중에 지금 하수관거 준설하는데 4억이라는 것은 생각보다 너무 미미한 것 아닌가요? 
○상하수도과장 남봉구    사실 맞습니다. 위원님 지적 잘 하셨는데요, 지금 집집마다 나오는 것은 지금 여러 가지 하수관에서 해결 다 되지 않습니다. 지금 계속 지금 준설하는데도 불구하고 예산을 참 긴축예산을 잡다가 보니까 이런데요. 정 이럴 때는 추경이라도 확보를 해서 우리 하수관이 또 막히는 경우가 있습니다. 그럴 경우에는 바로 대처를 해야 되고 그것 예측을 못하기 때문에 그래서 바로 민원이 발생되면 우리 기동대를 파견해서 대처하는 사업비로 올해 같은 경우에는 약 4억 정도가 되었습니다마는 내년에는 다행히 이렇게 안 되기를 바랍니다마는 부족하면 추경에라도 확보해서 시민들한테 민원을 해소하는데 적극 대응하겠습니다.
정복순 위원    지금도 안동초등학교 앞에 버스 타는데 가시면 냄새 정말 많이 나거든요. 
○상하수도과장 남봉구    예, 맞습니다.
정복순 위원    이것 하수관거 준설하는 것은 정말 그 상수도 못지않게 중요한 사업인데 전체적인 예산 중에서 이 준설에 대한 예산이 턱없이 부족한 부분이기 때문에 이 부분은 좀 더 고려하셔서 추경에라도 꼭 추가로 잡으셔야 될 것 같습니다.
○상하수도과장 남봉구    예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
정복순 위원    예, 위원장님 이상입니다.
○위원장 이상근    예, 정복순 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 남윤찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.○남윤찬 위원    예, 2,000만 원 조서인데요, 579페이지 상수도 GIS DB 구축. 
○상하수도과장 남봉구    예, 맞습니다.
남윤찬 위원    이래 되면 몇 % 정도, 아까 51% 그러셨나요? 
○상하수도과장 남봉구    예, 지금 현재 우리 과는 56% 지금 진행을 했습니다.
남윤찬 위원    2020년도 하면 몇 %쯤 됩니까?
○상하수도과장 남봉구    이렇게 하더라도 한 60% 밖에 안 올 것 같습니다.
남윤찬 위원    이것 GIS 데이터베이스 구축 용역인데요, 이것 조금 더 설명을 한 번 보충 설명을 부탁드릴게요. 
○상하수도과장 남봉구    예, 위원님 잘 아시다시피 우리 지금 지하매설 분야라는 것은 상당히 참 이게 중요한 시설임에도 불구하고 GIS 구축 말 그대로 그것을 도상화해서 제 위치에 그 재질이라든지 깊이라든지 그 내용이 관리가 되어야 되는데 이 관로가 아시다시피 한 30년 이상 되다 보니까 다 안 되는 부분이 있어서 지금이라도 데이터베이스 실질조사를 해서 도면화를 하고 있다 이렇게 말씀을 드립니다. 전국적으로 봤을 때는 우리 시가 좀 많이 늦습니다. 하지만 지금이라도 정확한 데이터를 확보하기 위해서는 지금 매년 해 나가고 있다. 이렇게 말씀을 드립니다.
남윤찬 위원    정확도는 어느 정도 됩니까? 이것은? 
○상하수도과장 남봉구    최근에 하는 것은 정확도가 상당히 높습니다. 하고 이것을 검증을 받습니다. 검증을 국가기관에 검증을 받아서 이 전산화시키기 때문에 옛날하고는 조금 완전히 다르다. 이렇게 이해를 하시면 좋을 것 같습니다.
남윤찬 위원    그 GIS 데이터베이스 구축하면 그 지하에 묻히는 관로, 그 노후화 이런 것도 다 파악할 수 있나요? 
○상하수도과장 남봉구    그렇죠. 거기에 대한 내력이 다 나옵니다. 몇 년도에 설치했으며 관경이 무엇이고 그 다음에 그 심도가 어떻게 되어 있고 이 부분들을 유관기관과 어떤 협력을 합니다. 특히 도시가스 그 다음에 통신 이런 데도 같이 공유를 해야 될 어떤 과제입니다.
남윤찬 위원    그러면 우리 과장님 이것은 60% 정도 한다는데 100% 하려면 시간 좀 걸리겠습니다. 그죠? 
○상하수도과장 남봉구    예, 이것 뭐, 그래도 차근차근하는 게 맞을 것 같습니다. 한목에 다하는 것보다는 또 특히 신규 사업에는 반드시 지금 병행해서 하고 있다는 보고를 드립니다.
남윤찬 위원    그러면 지금까지는 어떻게 관리하셨나요? 
○상하수도과장 남봉구    지금까지는 도면화해서 수기로 만들어가지고 통상 이렇게 관망도라고 합니다. 관망도라 해서 사용했는데 이제는 IT를 도입해 가지고 전산화를 하고 있다 이렇게 보고를 드립니다.
남윤찬 위원    예, 예산하고 관계되는지 모르겠는데요, 우리 광역상수도 말이에요. 지금 의성은 100% 다 줍니까?
○상하수도과장 남봉구    의성에는 지금 일부만 들어가 있습니다. 한 40%가 지금 채 안 됩니다. 해서 하루 1만 톤씩 나가고 있고 우리 안동시와 협약되어 있기를 1만 5,000톤 밖에 안 되어 있습니다. 그렇기 때문에 앞으로 일정 부분만 공급되지 의성 전역을 커버하는 것은 또 다른 문제이기 때문에 다음에 검토를 해서 하는 게 맞을 것 같습니다. 
남윤찬 위원   그러니 우리 신도청 쪽에는 다 되어 있고. 
○상하수도과장 남봉구    신도청에는 2만 5,000톤 계획 다 되어 있습니다. 
남윤찬 위원   그러면 예천도 지금 공급하고 있나요? 
○상하수도과장 남봉구    예천은 지금은 안 나갑니다마는 앞으로.
남윤찬 위원    예천 일부는 나가죠? 
○상하수도과장 남봉구    예, 일부는 나갑니다. 일부는 나가는데 앞으로 용궁까지 나가는 걸로 지금 협약이 돼 있습니다. 
남윤찬 위원    협약이 용궁까지인데 그것은 시기는 언제쯤?
○상하수도과장 남봉구    아마 지금 내년 그러니까 2020년도 말로 지금 알고 있습니다.
남윤찬 위원    2020년 말인데.
○상하수도과장 남봉구    이미 시작을 해서 진행 중에 있고.
남윤찬 위원    그러면 우리 예산도 필요하지 않나요? 
○상하수도과장 남봉구    우리 예산으로 하는 게 아니고 자체에 예천에서 예산을 확보해서 하기 때문에. 
남윤찬 위원    하고 우리 물만. 
○상하수도과장 남봉구    물만 우리가 공급을 협약을 해 놓은 2만 5,000톤 범위 내에서 나간다 이렇게 보시면 될 것 같습니다.
남윤찬 위원    양도 정해져 있네요? 그죠? 
○상하수도과장 남봉구    예, 그렇죠. 우리가 애당초에 협약할 때 2만 5,000톤 협약을 안동 상수도에서 공급계획이 있다 이렇게 기본계획이 반영되어 있다 이렇게 말씀드립니다.
남윤찬 위원    아, 2020년도 말 정도? 
○상하수도과장 남봉구    예, 그렇죠. 
남윤찬 위원    예, 위원장님.
○위원장 이상근    남윤찬 위원님 수고하셨습니다. 배은주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
배은주 위원    과장님 수고 많으십니다. 2,000만 원 조서에 보면 569쪽에 상하수도 특별기획 연재 이렇게 되어 있거든요? 여기에 우리 상하수도 특별기획, 안전한 맑은 물 공급과 청정 도시 안동 홍보를 위한 기획보도 연재라고 쭉 연 3회 이렇게 되어 있는데 이것은 뭐, 신문사에 주는 홍보?
○상하수도과장 남봉구    예, 말씀드리겠습니다. 정말 우리 상수도는 아시겠지만 2016년도에 상생수라고 이름을 지어서 특허까지 내놓았습니다. 우리 안동의 우수한 물은 전국적으로 분명히 알릴 필요가 있고 또 우리만의 물이 아니고 인근 시·군과 같이 맞물려있는 관계로 해서 정말 지금부터는 보도가 나가고 우리 우수성을 준비해 가야 된다. 이렇게 말씀을 좀 드리고 싶습니다. 
  의성 분들이 정말로 상생수가 무엇이냐라고 했을 때 우리가 공감대를 같이 해주어야 광역 상수도의 가치가 있다 저는 이렇게 말씀을 드리면서 정말 내년부터 옳게 제대로 한 번 우리 상수도를 반열에 올리고 싶습니다. 그래서 홍보가 필요한 걸로 알고 있습니다.
배은주 위원    홍보 이것 중앙지.
○상하수도과장 남봉구    그것은 시행하면서 그것은 검토를 해서 하는 것인데 하여튼 홍보를 최대한 해서.
배은주 위원   아니 신문사가 정해져 있어요? 
○상하수도과장 남봉구    정해진 것 아닙니다. 예산을 세워서. 
배은주 위원    정해진 것은 아니고 예산을 세운 것인데 그러면 중앙에 있는 신문사에 연재를 하나요? 아니면 어떻게 계획을 세웠을 것 아니에요? 어디에 할지?
○상하수도과장 남봉구    아니요. 하겠다는 것까지 했지 실제로 거기까지는 계획한 건 아닌 것 같고 이해를 주시면 좋겠습니다.
배은주 위원    그래요? 그러면 아직 신문사는 정해져 있지 않은데 하겠다는 말씀이죠?
○상하수도과장 남봉구    예. 
배은주 위원    물론 우리 안동 물을 홍보하는 것은 좋은데 이것을 누구 주기 위한 홍보는 하지 마세요, 과장님.○상하수도과장 남봉구    예.
배은주 위원    그리고 569쪽에 염소 투입기 설치 및 교환 그래서 4,000만 원이 잡혀있어요, 그죠? 
○상하수도과장 남봉구    예, 맞습니다.
배은주 위원    그런데 2019년도에는 2,000만 원이 잡혀서 관내 7개를 했어요. 
○상하수도과장 남봉구    예, 맞습니다.
배은주 위원    그런데 그 배를 증액했는데 올해는 교체를 10개밖에 못한다고 이렇게 되어 있어요. 
○상하수도과장 남봉구    자, 이게 지금 교체가 어떤 문제가 있느냐 하면요. 이것은 지금 마을상수도 183개소에 의해서 분기별로 검사를 합니다. 검사를 하면 물이 수질이 나쁜 데가 있어요. 그것 발생되었을 때 단가에 의해서 우리가 지금 교체를 하고 있는 그런 사업으로 이해를 해 주시면 좋을 것 같습니다. 
  이것은 추정이니까 사실상 지금 현재 열 군데가 문제 있어서 그런 것은 아니고 식수는 바로 대처를 해야 됩니다. 예산 세워 가지고 이래 하는 것은 사실상 늦어서 기본적으로 예산을 편성했다. 이렇게 아까 말씀드린 이유가 거기에 있습니다. 해서 최소한도 예산을 세워놓은 것이고 경우에 따라서 더 지금 추경에 대해서 필요하다면 예산을 또 편성해야 된다 이렇게 말씀을 좀 드리고 싶습니다.
배은주 위원    그런데 이제 관내 마을상수도인데 주민들을 위해서 해주는 것은 좋은데 염소 투입기가 어쨌든 작년에 7개를 했는데 2,000만 원 소요가 되었잖아요, 예산이 그죠? 그런데 올해는 10개로 가정을 했는데 이렇게 2,000만 원 배가 든다니까 이게 비용이 배가 되려면 적어도 15개나 14개가 되어야 되지 않나 이런 말씀을 드립니다.
○상하수도과장 남봉구    예, 그것은 참고해서 절대 예산이 낭비되지 않도록 하는데요, 여건이 다 다릅니다. 사실상 똑같이 얼마 있으면 해결되고 그렇지 않습니다. 현장에 가보면 상황에 따라서 그 수질에 따라서 다른 경우가 있기 때문에 개수는 그렇게 중요하지 않고 다만 우리 시민들한테 맑은 물을 주기 위해서는 신속히 대응해야 된다는 말씀을 꼭 드리고 싶습니다.
배은주 위원    예, 알겠습니다. 그리고 569쪽에 보면 마을상수도 시설개량공사가 있어요. 1억이요. 
○상하수도과장 남봉구    예, 맞습니다.○배은주 위원    작년에는 이게 3억이 우리 2,000만 원 조서에 보니까 3억이 잡혀있더라고요. 
○상하수도과장 남봉구    맞습니다.
배은주 위원    그런데 이게 여기에 책자에는 2019년 2억 5,000이고 감액이 1억 5,000 되어 있어요. 그죠? 
○상하수도과장 남봉구    예.
배은주 위원    그럼 이것 설명.
○상하수도과장 남봉구    자, 이것은 그렇게 설명을 드리고 싶습니다. 작년에는 3억을 예산 세워서 이 사업장 별로 사업비가 다 다릅니다. 급수비용이 늘어난 경우도 있고 열 집인 경우도 있고 이런 부분이 있고 이런 부분이 있기 때문에 지금 금액은, 다만 지금 가장 시급한 데가 발생이 되었습니다. 와룡 지역에 두 군데하고 여기에 지금 길안 쪽에 지금 문제가 된 게 있어서 이것은 지금 예산이 편성되면 바로 1월부터 준비해 가지고 이것은 대응을 해야 되기 때문에 이래 예산을 편성했다 이렇게 보고를 드립니다.
배은주 위원    그런데 필요한 데 예산을 세운 것은 좋은데 예산 계획이 표기가 잘못되었지 않나 이 말씀을 드린 것이에요. 3억이 잡혀 있는데 작년에는 3억인데 올해는 예산에 여기에 보면 2억 5,000으로 잡혀있고 감액이 1억 5,000으로 되어 있어요. 
○상하수도과장 남봉구    아, 그것은 표기가 잘못되었습니다.
배은주 위원    표기 잘못이죠, 그죠? 
○상하수도과장 남봉구    예, 잘못되었습니다.
배은주 위원    예, 그리고 568쪽에 보면 마을상수도 신설 사업 있어요 그죠? 이것도 와룡면하고 서후면에 전주 마을 외 1개 마을 상수도 신설했는데 이 예산 다 썼어요? 
○상하수도과장 남봉구    그것은 지금 일부 조금 정산해 가지고 지금 아직 진행하는 중에 있는데 연말에 정산해서 남으면 불용으로 처리할 겁니다.
배은주 위원    아 그래요? 그러면 아직 예산이 정확하게 얼마 남았다는 말씀은. 
○상하수도과장 남봉구    예, 이 자리에서는 드리기 좀 그렇습니다. 연내에 마무리해서 정리하도록 그래 하겠습니다.
배은주 위원    예, 그리고 2020년도에는 또 3억이 잡혀있는데 감액이 1억이 되었어요. 그래서 혹시 이렇게 감액이 1억 되면 사업에 미치는 영향이 있지 않나 해서 
○상하수도과장 남봉구    이것은 사업장이 다릅니다. 그 위치가 당초에는 작년에는 1억 했다면 내년도는 다른 지역이다 보니까 그만큼 예산을 표기를 감액했다. 
배은주 위원    와룡하고 임동면 두 개 되어 있는데 관정 1개 ,관로 1개 그리고 배수지 1식으로 이렇게 되어 있거든요? 
○상하수도과장 남봉구    예, 맞습니다.
배은주 위원    혹시 예산이 부족하지 않나 이런 생각으로. 
○상하수도과장 남봉구    이렇게 말씀을 드리지만 이 시설이라는 것은 설계를 다해 놓고 예산을 세운 게 아니고 추정해서 지금까지 어떻게 관행적으로 봤을 때 이 정도면 된다고 했는데 경우에 따라서는 부족할 수 있습니다. 그럴 때는 또 추경에 시기적으로 적절하게 대응하고 있다. 이래 말씀을 드리고 싶습니다.
배은주 위원    예, 알겠습니다. 과장님. 이상입니다.
○위원장 이상근    예, 배은주 위원님 수고하셨습니다. 김호석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김호석 위원    과장님, 우리 안동시민을 위해서 맑은 물, 깨끗한 물 공급하기 위해서 노력하시는데 감사드립니다. 지금 관로 교체공사를 많이 하고 있지요? 
○상하수도과장 남봉구    예, 시 관내에 있습니다.
김호석 위원    예, 그게 이제 몇 년 정도에 지난 것을 하고 있지요? 
○상하수도과장 남봉구    대체로 지금 노후관은 30년 정도 계상이 되었습니다.
김호석 위원    그 당시에 재질이 무엇이었습니까?
○상하수도과장 남봉구    그러니까 지금 현재는 닥 타일 주철관을 해서 녹이 지금 거의 시멘트 라이닝이 안 되어 있습니다만 옛날 같으면 강관입니다. 그 강관은 그 자체가 녹이 슬도록 되어 있어요. 그래 참 말씀드리기 참 죄송합니다마는 관 안이 심각할 때가 있다 이렇게 말씀을 드리고 싶습니다.
김호석 위원    그 시절은 또 그 때 그 관이 최고라고. 
○상하수도과장 남봉구    예, 그 때가 그게 가장 큰 가장 좋은 재질이었으나 지금은 그런. 
김호석 위원    지금 교체 관은 어떤 거 씁니까?
○상하수도과장 남봉구    지금 닥 타일 주철관하고 소구경은 스테인리스 관을 사용하고 있습니다. 이게 이미 거의 10년 이상 최근에 와서는 그렇게 보편화 됐다. 
김호석 위원    그것을 이제 관로로 쓰게 되면 앞으로 몇 년 정도 쓰죠? 
○상하수도과장 남봉구    이 관은 상황에 따라서 조금 다르다 이렇게 말씀을 좀 드립니다. 연도가 많이 되었다고 해서 몇 년 되었으니까 노후관으로 앞으로는 보지 않습니다. 진단을 합니다. 진단을 해서 이 관이 정말 수도관으로서 기능할 때는 연도는 앞으로 바뀔 겁니다. 외국의 사례도 봤었을 때 80년 되어도 관을 그대로 사용합니다. 그렇기 때문에 앞으로는 노후관 개념이 저희들은 바뀌지 않나 이렇게 보고 현재로서는 30년 이상 전에는 이 관이 없었어요. 그렇기 때문에 아주 심각하다.
김호석 위원    현재 교체하는 관은 아주 좋은 관을 쓰고 있다?
○상하수도과장 남봉구    예, 그렇죠. 
김호석 위원    녹은 잘 슬지 않는데 반영구적인데 상황에 따라서 교체할 수 있다. 좋은 관을 쓰고 있다. 그래서 이제 새로 교체되는 관은 녹물은 염려를 안 해도 된다. 이렇게 생각하면 됩니까?
○상하수도과장 남봉구    예, 그렇게 보시면 좋을 것 같습니다.
김호석 위원    예, 감사합니다. 그리고 지금 마을상수도가 우리 안동 관내에 몇 군데 있죠? 
○상하수도과장 남봉구    지금 마을상수도가 지금 현재는 183군데 있습니다마는 지난 2010년도로 거슬러 올라가면 개수가 462군데나 있었습니다. 그게 2010년도 안타깝게 구제역이 나면서 읍·면 지역까지 확대하면서 279군데는 없어졌습니다. 그만큼 우리 시수를 공급하고 있다. 14개 읍·면 지금 시수 안 나가는데도 거의 없습니다. 외곽지만 조금 일부 남았는데요. 그래서 마을상수도는 183개 마을상수도가 남아있다 이렇게 말씀드립니다.
김호석 위원    지금 현재 183개 마을상수도가 있는데 앞으로 관내 수도를 공급할 계획은?
○상하수도과장 남봉구    지금 계속해 나가죠. 아까 말씀드렸었지만. 
김호석 위원    내년에 몇 군데 정도 할 계획이에요?
○상하수도과장 남봉구    내년도에 지금 계속하고 있는 사업들은 우선 녹전 부분, 그 다음에 북후 부분 이렇게 외곽지로 나가는 것은 결국은 183이 0이 될 때까지 우리 시민들 안동시 주소를 갖고 있는 분들은 다 시수가 가는데 목적을 두고 다만 예산이 많이 듭니다. 그럴 때는 위원님들 예산 많이 지원해 주시면 고맙겠습니다.
김호석 위원    그렇지요, 멀리 오지로 멀리 보내기 위해서는 예산 확보가 필수적이고. 
○상하수도과장 남봉구    맞습니다.
김호석 위원    그래요, 어떤 인근에 예천이라든지 의성이라든지 이런 곳에 상수도를 공급하는 것도 중요하지만 우리 안동시민이 안동에서 생산되는 깨끗한 물을 적지적소에 공급할 수 있도록 그런 노력을 많이 주시기 바랍니다. 지금까지는 많이 해서 많이 해소가 되었다. 그죠? 앞으로도 계속 예산 확보에 관심을 가져주시기 바랍니다.
○상하수도과장 남봉구    예, 알겠습니다.
김호석 위원    그 다음에 2,000만 원 조서에 574쪽에 보면 국도선형개량구간 관로 이설공사 있잖아요? 
○상하수도과장 남봉구    예, 맞습니다.
김호석 위원    이게 5억이 잡혀있는데 이것은 이제 도로가 새로 신설되면 따라갑니까? 아니면 어떻게 돼요? 
○상하수도과장 남봉구    지금 국도가 우리 관내에 이렇게 사업들이 많이 이루어지고 있습니다. 그러다 보니까 기존 관로를 유지를 할 수가 없어요. 경우에 따라서는 관이 완전히 그게 이설되어 가야 될 부분도 있고 전에는 이게 이설하는 부서에서 그러니까 기관에서 부담을 했었습니다. 예를 들어서 국토관리청에서 관 이설, 도로가 이설되면 그 시설비까지도 부담을 했는데 지금은 그렇지 않습니다. 자치단체에서 필요에 의해 가지고 시설을 해 놓은 이상 그 자치단체에서 그것을 하도록 되어 있어요. 해서 토목공사 할 때 관로를 지금 현재 옮기겠다. 이렇게 포괄적으로 말씀드리고 싶습니다.
김호석 위원    그러니까 결과적으로 국도선형개량 공사를 하게 되면 그 관로가 국도에 따라간 것이 선행이 됨으로 해서 따라 우리 상수관도 옮겨야 된다 이 말씀입니까?
○상하수도과장 남봉구    예, 맞습니다.
김호석 위원    그러면 앞으로 그러면 여기 말고도 할 데가 많이 있겠다. 그죠? 
○상하수도과장 남봉구    예, 그렇죠. 그래서 이번에 지금 추정 예상되고 있는 데가 있기 때문에 편성을 해서 거기에 대응한다 이렇게 말씀드리고 싶습니다.
김호석 위원    예, 알겠습니다. 그리고 노후 송수관 수리시설, 상수도관 교체공사, 이렇게 국·도비 확보를 보면 조금 부족한 것 같아요. 우리 시비로서 많이 하는 곳이 공사가 많습니다.
○상하수도과장 남봉구    예, 맞습니다.
김호석 위원    도비 확보가 좀 부족하지 않나 생각을 해 봅니다.
○상하수도과장 남봉구    예, 거기에 지금 상수도 관로는 국·도비 지원 사업이 아닙니다. 자치단체에서 특별회계로 관리하도록 기본적으로 되어 있습니다. 다만 노후 갱생 부분에 대해서는 일부 도에서 지원해 줍니다마는 거듭 말씀드립니다마는 이 상수도 특별회계는 자치단체에서 모든 걸 하도록 되어 있어서 지원이 좀 어렵다. 다만 올해 지금 인천 사고가 나고 난 이후 전국적으로 상수도 현대화 사업을 시작했습니다. 우리 시하고 도내에도 8개 도시만 시범적으로 지금 올해부터 합니다. 그게 약 49억의 국비, 도비, 시비 이렇게 매칭으로 하고 있다 이런 말씀을 곁들여서 드립니다.
김호석 위원    어쨌든 도비 확보를 조금 더 할 수 있도록 노력해 주기 바랍니다.
○상하수도과장 남봉구    예, 그렇게 하겠습니다.
김호석 위원    마지막 한 가지만 더 하겠습니다. 빗물펌프장 있지요? 
○상하수도과장 남봉구    예, 맞습니다.
김호석 위원    용상 외 1곳 해 놓았는데 우리 펌프장이 안동 시내에 몇 군데 있어요? 
○상하수도과장 남봉구    빗물펌프장이 지금 아시다시피 지금 여섯 군데입니다. 시내가 지금 4개고 구담 있고 운산 있고 그 용상 펌프장하고 당북 펌프장, 운암 펌프장, 태화 펌프장 이렇게 6개가 운영되고 있습니다.
김호석 위원    이 펌프장은 예를 들어서 어떤 재난을 당하지 않았을 때도 우리가 시험가동을 얼마 정도 하는지요? 
○상하수도과장 남봉구    시험가동은 사전에 우리가 매년 이제 6월부터 사실상 9월까지 우수기가 가장 피크인데요, 그 전에 우리가 점검을 해서 합동점검을 합니다. 그래 하고 지금 수시로 지금 계속 관리를 하기 때문에 몇 회라고 하기에는 좀 아닐 것 같고 합동점검을 해서 우수기 전에 대응하고 있다. 이렇게 말씀을 드리고 싶습니다.
김호석 위원    예, 사전에 철저히 점검을 해서 꼭 필요할 때 어떨 때 보면 가동이 안 되어서 못할 경우가 일어나고 있어요.
○상하수도과장 남봉구    맞습니다.
김호석 위원    그런 일이 없도록 과장님 철저히 임해 주시기 바랍니다.
○상하수도과장 남봉구    예, 그렇게 하겠습니다.
김호석 위원    예, 위원장님 이상입니다.
○위원장 이상근    예, 김호석 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 상하수도과 소관 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 예, 팀장님 수고하셨습니다. 예, 수고하셨습니다. 
  다음은 상수도관리사무소에 대하여 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 상수도관리사무소장님 발언대로 나오셔서 2020년도 예산안 상수도사업 특별회계 중 중요한 부분에 대하여 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
○상수도관리사무소장 권오구    상수도관리사무소장 권오구입니다. 상수도관리사업소 업무에 평소 협조해 주신 존경하는 이상근 경제도시위원장님과 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 저희 상수도사업 예산은 앞서 설명하신 상하수도과와 예산이 함께 편성이 되어 있습니다. 그로 인해 가지고 상하수도사업 예산중에서 2,000만 원 이상 주요 사업에 대해서만 예산 설명을 드리겠습니다.    (2020년도 예산안 및 기금운용계획안 설명)  이상 주요 사업을 설명드렸습니다.
○위원장 이상근    예, 소장님 수고하셨습니다. 상수도 관리사무소 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김호석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김호석 위원    예, 소장님, 우리 배수지 관리를 상하수도과하고 구분을 어떻게 합니까? 상하수도과는 마을 상수도과입니까?
○상수도관리사무소장 권오구    상하수도과는 배수지 설치사업을 하면 저희들은 물을 그쪽에 공급을 하고 거기 운영은 저희들이 운영을 하고 있습니다.
김호석 위원    그러니까 예산이 같이 잡혀있던데 구분이. 
○상수도관리사무소장 권오구    거기에서 어떤 주요 시설 어떤 시설물 설치.
김호석 위원    시설하는 것은 상하수도과에서 하고? 관리는 이쪽에서 관리사무소에서 한다 이 말씀이죠?
○상수도관리사무소장 권오구    예, 그렇습니다.
김호석 위원    2,000만 원 이상 635쪽에 보면 상수원 보호구역 휀스 및 안내판 설치 있지요? 여기에 1억이 잡혀있는데 지금 안내판을 어떤 걸 설치하지요? 
○상수도관리사무소장 권오구    안내판은 거기에 상수도보호구역 금지행위라든지 그 다음에 표지목이라든지 그런 것을 설치하고 있습니다.
김호석 위원    야광도 되는 거예요? 
○상수도관리사무소장 권오구    지금 야광은 지금 안 되고 있습니다.
김호석 위원    제가 알기로는 최근에 야광이라기보다는 태양열로, 태양광으로 인해 가지고 야간에 불빛이 나오는 것을 인근에 많이 설치하는 것으로 알고 있어요. 그러니까 상수도보호구역하고 물놀이하는 위험, 재난안전과에서 하는 위험지역하고 그것을 이제 낮에 태양열로 해서 낮에 표시가 나고 밤에도 빛이 나서 상수도, 그것을 한 번 고려를 보세요. 
○상수도관리사무소장 권오구    예, 검토하겠습니다.
김호석 위원    그게 굉장히 괜찮은 것 같아요. 
○상수도관리사무소장 권오구    예, 좋은 것 같습니다.
김호석 위원    청송,영양 같은 데는 그것을 설치하는가 봐요. 돈도 크게 안 드는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그것을 점검해서 우리 야간에도 상수도 보호구역이 표시되어서 안전한 상수도 보호구역이 될 수 있도록 그렇게 해 주기 바랍니다.
○상수도관리사무소장 권오구    예, 잘 알겠습니다.
김호석 위원    예, 위원장님 이상입니다.
○위원장 이상근    예, 김호석 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 정복순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정복순 위원    예, 수고 많으십니다. 상수도사업 특별회계 100쪽에 보면요, 우리 총 유기탄소 분석기 구입해서 8,000만 원이 있고 또 UV 분광광도계 구입해서 2,000만 원이 있는데 이것 이 기계는 어떤 역할을 하는 것이죠? 누가 사용하는지요? 
○상수도관리사무소장 권오구    수질검사 장비입니다.
정복순 위원    수질검사는 다른 외부에 다 맡기지 않나요? 
○상수도관리사무소장 권오구    그것은 이제 저희들이 수도법에 의해 가지고 외부기관에서 외부기관이라 하면 경상북도 보건연구원입니다. 그 쪽에 맡기는 이제 그런 항목이 또 있고 또 그 쪽 외부에 맡기게끔 되어 있고 그래 가지고 52종에 대해 가지고 외부로 맡기고 있고요, 자체적으로도 정밀하게 분석하자면 그런 장비가 필요하기 때문에 구입을 하려고 그럽니다.
정복순 위원    그러면 이게 이 분석기는 그러면 어떤 걸 하나요? 
○상수도관리사무소장 권오구    지금 저희들이 이제 자체적으로 검사하는 게 28개 종목이 있습니다. 보건연구원에 보내는 것은 52개 정도 되고 28개 종목 중에서 이제 그게 검사를 함에 있어 가지고 정밀하게 또 안전하게 검사할 수 있는 그런 장비입니다. 검사 항목은 동일합니다.
정복순 위원    검사 항목이 동일한데 지금 외부에 다 맡기고 있잖아요, 그죠? 한 달에 한 번씩 매달.
○상수도관리사무소장 권오구    외부에 맡기는 것도 있고 자체적으로 하는 것도 있고 그렇습니다.
정복순 위원    아, 그러면 그 동안은 이것 없이 어떻게 하셨어요? 이제까지는 이게 지금 신규 사업 같은데요. 
○상수도관리사무소장 권오구    예, 신규 사업입니다. 
정복순 위원    신규 사업인데 이제까지는 그러면 이것 없이 어떻게.
○상수도관리사무소장 권오구    지금 사려고 그러는 것은 유기탄소, 탄소 쪽에서 어떤 그렇게 분석하는 장비인데 지금은 탄소가 어떤 전체적인 수질측정의 기본이 되기 때문에 그런 것을 검사를 하면 더 안전하게 저희들이 관리를 할 수 있기 때문에 그렇습니다.
정복순 위원    아, 위탁하는 쪽에서는 이런 것은 안 해 주나 보죠? 
○상수도관리사무소장 권오구    위탁하는 것도 검사 항목이 중복되는 것도 있습니다. 중복되는 것도 있는데 자체 검사해서 발표하는 것도 있고 외부기관에서 이제 공정을 기하기 위해 가지고 외부기관에서 검사 결과를 발표하는 것도 있고 그렇게 규정이 그렇게 나누어져 있습니다.
정복순 위원    아니요, 그러면 밑에 이것은 8,000만 원인데요, 그 밑에 있는 것 광도계 구입은 이것은 어떤 역할을 하기 위해서 구입하시는 것이죠?
○상수도관리사무소장 권오구    그것도 다 수질측정인데요, 기초 장비입니다. 그것은.
정복순 위원    이제까지 근 30년 가까이 계속 위탁하시다가 이번에 처음으로 신규 사업으로 올라온 것이라서 이것은 2,000만 원 이상 조서에는 안 보여서 그래서 한 번 질문을 한 겁니다. 그리고 보통 우리 조사 응집기 교체는 얼마 만에 하는 것이죠? 전부 여섯 대가 되어 있는데요.
○상수도관리사무소장 권오구    응집기가 여러 대가 있습니다.
정복순 위원    예, 6대 되어 있는데.
○상수도관리사무소장 권오구    지금 여러 대가 있는데 그 중에서 노후된 그것 부분적으로 이제 교체하고 있습니다.
정복순 위원    예, 위원장님 이상입니다.
○위원장 이상근    예, 정복순 위원님 수고하셨습니다. 우창하 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우창하 위원    예, 소장님 수고 많으십니다. 2,000만 원 이상 주요 조서 637쪽에요, 송현 배수지 감시용 CCTV 설치되어 있네요. 그렇죠? 2,000만 원. 여기에 우리 송현 배수지가 영주 통로 올라가는데 거기 위에 있는 게 그 송현 배수지입니까?
○상수도관리사무소장 권오구    예, 맞습니다.
우창하 위원    그 명칭이 배수지예요? 
○상수도관리사무소장 권오구    물을 받아가지고 나누어 주는 것은 전부 다 배수지라고 저희들이 이야기합니다. 그 동네 이름을 따가지고 송현 배수지, 안막 배수지 그렇게 지금 하고 있습니다. 
우창하 위원    그런데 그 배수지 2,000만 원 공사가 있어서 저는 송현 배수지가 거기가 역할을 하는 것인지 별도로 배수지는 송현 배수지는 거기 밖에 없습니까?
○상수도관리사무소장 권오구    배수지가 지금 33군데 있습니다.
우창하 위원    아니요, 송현에 말입니다. 송하동에? 송하동은 그것 한 개밖에 없지요? 
○상수도관리사무소장 권오구    예, 그 쪽에 하나 있습니다.
우창하 위원    새로 그 위로 올린 것 아닙니까? 그죠? 
○상수도관리사무소장 권오구    예.
우창하 위원    그러면 용상2 취수장 ESS 설비 보강공사 좀 설명해 주실래요? 
○상수도관리사무소장 권오구    그것 저희들이 당초에는 이게 에너지 저장 장치입니다. 에너지 저장 장치인데 처음에는 정부 에너지합리화 정책에 의해 가지고 그 시설을 저희들이 설치를 했습니다. 설치를 했는데 그게 화재 위험성도 있고 이래 가지고 저희들이 시설을 보강하라는 지시가 내려왔어요. 정부에서. 그래 가지고 시설 보강을 하려고 예산을 한 1억 정도 세워놓았는데. 
우창하 위원    아니, 그런데 이게 에너지 저장 장치는 무슨 에너지 저장한다는 것이죠?
○상수도관리사무소장 권오구    야간에 심야전기를 이제 저장해 놓았다가 주간에 쓰는 겁니다.
우창하 위원    아, 그런데 그것 보강하라는 것을 정부에서 보강하라고 그랬어요? 
○상수도관리사무소장 권오구    예, 그렇습니다
우창하 위원    그런데 이것은 국·도비 없이 우리가 특별회계는 전부 시비로 한다. 그죠? 
○상수도관리사무소장 권오구    예. 
우창하 위원    그러면 이 심야전기 설비는 어디에 있어요? 
○상수도관리사무소장 권오구    설비는 용상 취수장에 있습니다.
우창하 위원    그러면 태양광으로 하는 겁니까?
○상수도관리사무소장 권오구    아닙니다. 심야전기, 우리 가정에서는 심야전기 이제 저장해 놓았다가 물 데워놓았다 쓰는 것 같이. 
우창하 위원    그러니까 저장, 심야전기를 밤에 전기료 쌀 때 그걸.
○상수도관리사무소장 권오구    축전시키는 겁니다.
우창하 위원    축열식이다. 그죠? 
○상수도관리사무소장 권오구    예.
우창하 위원    그러면 우리가 이것을 축열식 에너지 저장할 이유가 있습니까? 취수장에? 
○상수도관리사무소장 권오구    그러면 심야를 당기기 때문에 전기료가 좀 많이 쌉니다.
우창하 위원    그러니까 온수를 만든다든지 에너지를 만들어야 될 이유가 있느냐는 것이죠? 
○상수도관리사무소장 권오구    아니요, 온수를 만드는 게 아니고 그 전기를 저장해 놓았다가. 
우창하 위원    아, 전기 자체를 저장한다고요? 
○상수도관리사무소장 권오구    예, 전기를 저장 놓았다가 전기를 그대로 쓰는 겁니다.
우창하 위원    635쪽에 노후 배수지 라이닝 공사 있지요? 2억 2,000 짜리요? 신규 사업인데 이 배수지에다가 코팅을 하신다고 말씀하신 것 같은데. 
○상수도관리사무소장 권오구    예, 거기 배수지 자체가 콘크리트 탱크입니다. 콘크리트 탱크인데 콘크리트에 이제 거기에 이제 물이 접촉하다 보니까 이제 물이 염소도 있고 그러니까 산화도 되고 그래가지고 거기에 스테인리스로 된 스테인리스 판에다가 코팅된 그런 특수 재질로 코팅된 그런 제품이 있습니다.
우창하 위원    아, 스테인리스 탱크 내부를 하는 겁니까?
○상수도관리사무소장 권오구    예, 스테인리스 재질로 해가지고 벽면을 전부 다 감싸는 겁니다.
우창하 위원    그러니까 여기 배수지도 그냥 저수지가 아니고 시설로 되어 있는 것이죠?
○상수도관리사무소장 권오구    저수탱크죠. 
우창하 위원    그러니까 저수조 탱크로 되어 있는 데다가 바깥에를.
○상수도관리사무소장 권오구    안을 싼다는 이야기입니다.
우창하 위원    내부를요?
○상수도관리사무소장 권오구    예.
우창하 위원    그러면 이것 공사 기간에는 물을 저장 못하겠네? 배수지 역할을 못하겠네요? 
○상수도관리사무소장 권오구    조가 이제 모든 조는 두 개조로 나누어져 있기 때문에 하나는 거기에 공사를 할 수가 있습니다.
우창하 위원    하여튼 뭐, 물 공급에는 차질이 없도록 해 주시기 바랍니다.
○상수도관리사무소장 권오구    예, 잘 알겠습니다.
우창하 위원    예, 이상입니다. 위원장님. 
○위원장 이상근    우창하 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김호석 위원님. 
김호석 위원    예, 과장님, 행감 때 제가 얘기한 취수장에 가마우지 쫓기 위한 그 고깔 예산은 안 잡힌 것 같은데? 
○상수도관리사무소장 권오구    그것도 상수도보호구역 사업에 1억 중에 같이 포함해 가지고 하면 됩니다.
김호석 위원    포함돼 있어요? 하면 돼요? 
○상수도관리사무소장 권오구    예.
김호석 위원    어쨌든 그것을 빨리 시행해서 우리 안동시민이 깨끗한 물을 먹을 수 있도록 내년에는 가마우지가 안 오도록 해 주세요. 
○상수도관리사무소장 권오구    예. 최선을 다하겠습니다.
김호석 위원    서식을 못하도록. 실질적으로 방송에 안 나가니까 해도 되는데 어쨌든 그 가마우지 똥물 먹으면 안 됩니다. 사실. 
○상수도관리사무소장 권오구    예, 잘 알겠습니다.
김호석 위원    꼭 미리 대비해 주기 바랍니다. 예, 이상입니다.
○위원장 이상근    예, 김호석 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 상수도 관리사무소 소관 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 계속할까요? 어떻게 할까요? 원활한 의사진행을 위하여 정회를 선포합니다.
(14시58분 회의중지)(15시32분 계속제의)
○위원장 이상근    의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 토지정보과 소관 예산에 대하여 심사를 하겠습니다. 과장님 발언대로 나오셔서 2020년도 예산안 중 중요한 부분에 대하여 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
○토지정보과장 유창원    토지정보과장 유창원입니다. 존경하는 이상근 경제도시위원장님 그리고 위원님 여러분. 지역 발전과 시민의 복리증진 등 바쁜 의정 활동 중에도 토지정보과 업무에 많은 관심과 지도를 해 주신 데에 대하여 깊은 감사를 드립니다. 2020년 토지정보과 일반회계 세출 예산안에 대하여 보고 드리겠습니다.    (2020년도 예산안 및 기금운용계획안 설명)  이상으로 토지정보과 2020년 일반회계 세출 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
○위원장 이상근    예, 과장님 수고하셨습니다. 토지정보과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김상진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김상진 위원    과장님, 설명 잘 들었습니다. 구 대장 자료변환사업인데 이게 구체적으로 어떤 사업이지요?
○토지정보과장 유창원    지금은 현재 우리 전산으로 발급되는 것은 한글로 전산화되어 있지만 옛날 부책으로 된 한지로 된 종이 토지대장이 있습니다. 거기에는 전부 한문으로 등록되어서 그것은 따로 전산화가 되어 있지 않은 상태입니다. 그런데 가끔씩 조상 땅 찾기 하기 위해서 옛날 조상들의 땅을 조사 신청하는 경우가 있는데 그런 경우에 한글화를 해야만 전산화를 시켜 찾을 수 있거든요. 아니면 일일이 도면을 젖혀야 되니까. 
김상진 위원    그래 우리가 이제 도로명주소를 쓰잖아요. 그죠? 이것을 씀으로써 우리 부동산 하고는 지금 앞으로 이렇게 연계될 가능성은 없나요? 지금 부동산을 사고 판매하면 옛날 주소를 쓰거든요. 더 불편하다고 도로명을 씀으로써. 
○토지정보과장 유창원    지금 도로명주소가 모든 필지마다 다 있는 것이 아니고 건물이 있는 필지만 도로명주소가 있습니다.
김상진 위원    아, 그러면 토지는. 
○토지정보과장 유창원    전답으로 된 토지는 옛날 종전 지번 그대로 쓰시면 됩니다.
김상진 위원    그래 거의 두 개가 되니까 더 불편하다니까 우리가 사용하는 사람들이. 전에는 그것으로 해 가지고 내비게이션 딱 한 개 가지고 다했는데 지금은 도로명 주소 토지를 치려고 그러면 또 옛날 것 사용해야 된다고 버전을.
○토지정보과장 유창원    내비게이션에 두 개가 선택을 도로명으로 선택을. 
김상진 위원    그러니까 한 개 부분을 두 개로 하니까 용량도 많이 되고 불편하다고요. 그리고 지금 무허가 건물 있지요? 무허가 건물 같으면 도로명 주소를 주나요? 
○토지정보과장 유창원    무허가 건물도 부여하고 있습니다.
김상진 위원    우리 북문시장에 두 군데 무허가 건물이 있는데 부여를 안 한다고 얘기하던데.
○토지정보과장 유창원    건축물이 있으면 저희들이 조사를 해 보고 부여를 하겠습니다.
김상진 위원    그런 부분도 어차피 건축물이니까 불이익이 돌아가지 않도록. 
○토지정보과장 유창원    거기에 우편물이 오고하거나 하면 필요하니까 부여를 하고 있습니다.
김상진 위원    그러니까 그런 부분 혹시 확인해서 불편함이 없도록 과장님이 배려를 부탁드리겠습니다.
○토지정보과장 유창원    예, 그러겠습니다.
김상진 위원    이상입니다.
○위원장 이상근    예, 김상진 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 우창하 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우창하 위원    과장님, 간단한 것 궁금한 것 문의 드릴게요. 2,000만 원 이상 주요 사업 예산서 609페이지 보면요, 부동산 종합공부 시스템 공간 정보 소프트웨어 구입되어 있는데 그러면 윈도 10에. 
○토지정보과장 유창원    윈도우 7에서 10으로. 
우창하 위원    아니요, 7에서 10이 아니고 윈도우 10에서의 미작동에 따른 국산 소프트웨어 교체라고 되어 있는데요? 그러니까 국산 이게 윈도우 10에서 미작동에 따른 국산 소프트웨어 교체되어 있지 않습니까? 그러니까 국산 프로그램이 있어요? 
○토지정보과장 유창원    아니요, 윈도우 10 시스템으로 교체에 따라서 소프트웨어를 구입해야 된다는 이야기입니다.
우창하 위원    그러니까 윈도우 7에서.
○토지정보과장 유창원    현재는 7에서.
우창하 위원    그러니까 윈도우 7에서 10으로 구매한다고 적어놓아야 되는데 미작동에 따른, 그러니까 윈도 10이 뭐, 오류가 있어서 미작동에 따른 국산 소프트웨어로 교체, 이것 설명이 잘못되었네요. 그죠? 세부 사업 및 내역에 2,000만 원 이상 조서 8,000만 원이 잡혀있네요. 609쪽에.
○토지정보과장 유창원    예.
우창하 위원    거기 8,000만 원 잡혀있는데 윈도 7에서 10으로 바꾸는데 8,000만 원이 듭니까?
○토지정보과장 유창원    아니요, 그것을 바꿈으로 인해서 소프트웨어가 또 필요하거든요. 아크 GIS 하는 그런 프로그램이 있는데 그것은 현재 한국에스리라는 회사에서 하는 외산으로 쓰고 있는데 거기에 따른 비용을 너무 많이 요구하니까 7에서 10으로 바꾸면서 우리 국산화 시스템으로 엔진 자체를 바꾸는 겁니다. 소프트웨어를.
우창하 위원    그리고 611쪽에  보면요, 지적 재조사 사업지구 항공 드론 영상 구입이 이걸로 되어 있네요. 그죠? 이것은 드론을 구입하는 게 아니고 드론으로 찍은 영상을 구입하는 겁니까?
○토지정보과장 유창원    예, 그렇습니다.
우창하 위원    그러면 영상을 보면 지적이 다 이렇게 나오는 영상입니까?
○토지정보과장 유창원    예, 각도에 따라서 이렇게 봄으로서 지적 경계 둑이 이렇게 있으면 보통은 하단이나 상단이 되는데 경계가 허리에 걸리는 경우가 있거든요. 그런 경우는 여기 경계에서 하단으로 바뀐다는 것을 민원인에게 설명하기가 좋습니다. 현장에 가서 일일이 설명을 해야 되는데.
우창하 위원    그러면 이 드론 영상을 구입을 하게 되면요, 민원인들이 지적과에 가서 이 영상으로 되어 있는 영상을 볼 수 있다는 것이죠? 
○토지정보과장 유창원    예, 그렇습니다.
우창하 위원    이것은 꼭 필요한 것 같은데 참 좋네요. 이런 게 있어야 될 것 같아요. 예, 고맙습니다. 이상입니다.
○위원장 이상근    예, 우창하 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정복순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정복순 위원    과장님, 2,000만 원 이상 조서 610쪽에 보면요, 우리 도로명주소 안내시설물 확충해서 지금 7,000만 원 잡혀있거든요? 7,000만 원? 
○토지정보과장 유창원    예, 맞습니다.
정복순 위원    그런데 2019년도 조서에 보면 2억 460만 원 잡혀있어요. 
○토지정보과장 유창원    예.
정복순 위원    그런데 여기는 지금 1억 되어 있다고 적혀있거든요. 작년에는 도로명판부터 포함해서 지역안내판, 기초 번호판, 국가지정 번호판, 국가지정 번호안내판까지 이렇게 해서 지금 2억 460만 원.
○토지정보과장 유창원    예, 그렇게 잡혀 있었는데 올해는 이제 멀티라든지 지역안내판이라든지 이래 어느 정도 필요한 위치는 어느 정도 되어 있기 때문에 예산절감 차원도 있고 실제 필요한 부분만 도로명판만 설치하는 것으로 해서 7,000만 원 예산을. 
정복순 위원    아니 그러니까요, 2019년도 예산이 1억에서 3,000이 감해지는 게 아니고 2억 460만 원이 2019년도 예산이라는 것이죠. 인쇄가 잘못된 것 같은데요.  
○토지정보과장 유창원    도로명판만.
정복순 위원    도로명판만 지금 여기 잡아서 이렇게 잡으신 거예요? 아, 전체 금액 총액을 봐서. 그리고 작년에도 항공 드론 영상 구입비로 2,000만 원 잡았던데 올해도 또. 
○토지정보과장 유창원    예, 맞습니다. 
정복순 위원    해마다 2,000만 원씩 이렇게 드론을 사나 보죠? 
○토지정보과장 유창원    사업 지구가 발생되면 그 지구별로 이제 드론을 띄워서 영상을 촬영해야 되기 때문에 그렇게 편성하는 겁니다.
정복순 위원    아니요, 금액은 많지 않은데 있는 드론 그냥 거기에서 쓰면 되는 것 아니에요? 
○토지정보과장 유창원    아니요, 지구별로. 
정복순 위원    지구별로 해야 돼요?
○토지정보과장 유창원    지구별로 새로이 영상을 찍어야.
정복순 위원    영상 구입이, 항공 드론 영상 구입.
○토지정보과장 유창원    전체로 하려면 돈이 감당이 안 되어가지고 사업 지구만 합니다.
정복순 위원    예, 알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
○위원장 이상근    정복순 위원님 수고하셨습니다. 남윤찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
남윤찬 위원    궁금한 것 몇 가지 질문 드리겠습니다. 개별토지 산정지가 검증수수료 1억 2,800 얼마입니까?
○토지정보과장 유창원    51만 원 
남윤찬 위원    51만 원입니까? 우리 개별토지 산정은 뭐고, 옆에 보면요, 과장님 설명서에 개별공시지가 결정고시라고 해 놓았죠? 개별토지 산정하고 개별공시지가 결정하고 차이점이 있나요? 
○토지정보과장 유창원    우리가 토지에 대해서 지가를 산정하면 개별토지지가를 산정하는 것이고 산정한 것을 다시 검증을 거쳐서 검증을 거쳐야만 공시를 하거든요. 공시되어야만 개별공시지가라고 말할 수가 있습니다.
남윤찬 위원   아, 그래요? 그러면 그 개별토지 산정은 어느 기관에서 하나요? 
○토지정보과장 유창원    산정은 저희들이 공무원들이 하고 있습니다. 26만 필지. 우리 공무원들이. 
남윤찬 위원    우리 토지정보과에서. 그래서 그게 검증되면 그게 개별공시지가가 되는 것이에요? 
○토지정보과장 유창원    그렇죠. 공시가 됨으로써 개별공시지가가 되는 거죠. 
남윤찬 위원    그것도 우리 시에서 하는 거예요? 
○토지정보과장 유창원    예, 시에서 합니다.
남윤찬 위원    검증도 우리 시에서 하고. 
○토지정보과장 유창원    검증은 감정평가사가 합니다. 그래서 검증 수수료가 필요합니다. 공무원들이 산정한 지가에 대해서 재차 확인하는 절차를 거쳐서 공시를 하게 됩니다.
남윤찬 위원    아, 그 차이점, 그러니까 검증하는데 감정평가사의 도움이 필요하니까 수수료로 드린다? 
○토지정보과장 유창원    예, 그렇습니다.
남윤찬 위원    그래요. 또 지적기준점 설치라고 2,000만 원이 되어 있는데요, 우리 지적기준점은 어느 기관에서 정하는 거예요? 
○토지정보과장 유창원    기준점 설치는 우리가 안동시에서도 할 수 있고 국토지리원에서도 할 수 있고 여러 기관에서 할 수 있습니다. 그런데 저희들은 주로 이제 지적측량을 하기 위해서 지적기준점을 설치를 합니다.
남윤찬 위원    그렇죠. 기준점이 있어야 측량이 가능하니까 그러면 이 기준점은 우리 시에서도 하고 국토지리원에서도 하고? 
○토지정보과장 유창원    예.
남윤찬 위원    대부분 그러면 어디에서 더 많이 합니까?
○토지정보과장 유창원    우리 안동시 관내 지적 도근점은 우리 시에서 이제 한국국토정보공사로 위탁을 주어서 그래서 설치한 것을 저희들이 검사를 해서 고시를 하고 사용을 합니다.
남윤찬 위원    그래요? 이것 실생활에 가장 밀접한 것인데요. 그 정도 하겠습니다. 잘 알겠습니다.
○위원장 이상근    예, 남윤찬 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김호석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김호석 위원    예, 과장님, 한 가지 물어보겠습니다. 개별공시지가 있지요? 이제 1년 단위로 합니까?
○토지정보과장 유창원    그렇습니다.
김호석 위원    하고 있는데 지금까지 해마다 올라가잖아요. 그죠? 
○토지정보과장 유창원    그렇죠. 꼭 오르는 것은 아닙니다.
김호석 위원    꼭 오르는 것은 아니지만 거의 다 올라가잖아요. 지금 안동 땅값이 많이 내렸잖아요. 그죠? 
○토지정보과장 유창원    그렇습니다.
김호석 위원    실제로 내렸어요. 많이 내렸어요. 아파트 값도 많이. 
○토지정보과장 유창원    실거래 가격은 조금 떨어졌죠. 
김호석 위원    그러면 공시지가 내려오네요? 
○토지정보과장 유창원    꼭 그렇지 않습니다. 왜냐하면 현재의 가격이 공시지가는 실거래가의 60% 내지 65% 선이거든요. 
김호석 위원    어쨌든. 
○토지정보과장 유창원    그러니까 그게 매년 연차적으로 조금씩 올리다 보니까 아직 그 현실화, 공시지가하고 실제 거래하고 일치 되려고 하면 시간이 필요하거든요. 그러니까 아직 그게 떨어졌다고 해가지고 이 현실화율이 그만큼 현실화율은 높아지지만 조금 차이가 있지요. 그런 것은. 
김호석 위원    그러면 장기적으로 봐서는 공시지가나 현 시세가가 같아진다고 봅니까?
○토지정보과장 유창원    꼭 같게는 할 수 없죠. 
김호석 위원    그렇죠?
○토지정보과장 유창원    왜냐하면. 
김호석 위원    제가 묻는 과장님한테 물어보는 것은 저도 잘 모르기 때문에 묻는데 실제 토지 값이 안동이 많이 오르기는 올랐어요. 그죠? 그때는 많이 공시지가 올라가도 땅값이 많이 올랐으니까 공시지가도 따라 오르는구나. 세금은 공시지가에 따라 세금 내잖아요. 그죠? 
○토지정보과장 유창원    그렇습니다.
김호석 위원    그래서 괜찮았는데 지금 아시다시피 안동이 땅값이 많이 내렸어요. 특히 아파트 값은 더 내렸어요. 그러면 공시지가도 조정이 좀 가능해야 되지 않느냐? 
○토지정보과장 유창원    그런데 그런 부분을 반영합니다.
김호석 위원    해요? 그런데 내린 적은 없잖아. 또?
○토지정보과장 유창원    그런데 아까 말씀처럼. 
김호석 위원    덜 올라간다. 이 말이죠?
○토지정보과장 유창원    그렇죠. 율을 옛날에 5% 올렸다 하면 0.1% 올린다든지 이런 식으로 미미하게 올렸죠. 
김호석 위원    차기에 올라갈 때 다른 토지는 많이 올라가도 그 부분을 감안을 해서 적게 올린다? 
○토지정보과장 유창원    예, 그렇습니다.
김호석 위원    그래 보면 됩니까?
○토지정보과장 유창원    예. 
김호석 위원    특히 노후 아파트 같은 경우에는 어떻게 돼요? 
○토지정보과장 유창원    노후 아파트 이게 아파트에 대해서는 세정과에서 공시하는 업무입니다마는 그것도 그런 감가상각률을. 
김호석 위원    아파트는 세정과에서 공시지가를 산정합니까?
○토지정보과장 유창원    아파트에 대해서. 
김호석 위원    아파트에 대해서만? 
○토지정보과장 유창원    개별주택 가격, 공시가 아파트에 대해서는 또 달리 저희들은 땅만 하고. 
김호석 위원    알겠습니다. 이상입니다.○위원장 이상근    예, 김호석 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 토지정보과 소관 예산안 질의를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 예, 팀장님들 수고하셨습니다. 
  예, 다음은 안동시농수산물도매시장관리사무소 소관 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 소장님 발언대로 나오셔서 2020년도 예산안 중 중요한 부분에 대하여 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
○안동시농수산물도매시장관리사무소장 김용준    도매시장관리소장 김용준입니다. 도매시장 관리사무소 업무에 대해 가지고 많은 관심을 보여주셔서 감사를 드립니다. 2020년도 세출 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다.    (2020년도 예산안 및 기금운용계획안 설명)  고맙습니다.
○위원장 이상근    예, 소장님 수고하셨습니다. 안동시농수산물도매시장관리사무소 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까?    (「없습니다」하는 위원 있음)  예, 질의하실 위원이 안 계시므로 안동시농수산물도매시장관리사무소 소관 예산안 질의를 모두 마치겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 
○안동시농수산물도매시장관리사무소장 김용준    감사합니다.
○위원장 이상근    예, 팀장님들 수고하셨습니다. 지금까지 예산안 심사에 수고해 주신 위원님들께 감사드리며 오늘 심사는 이것으로 마치고 내일 오후 2시부터 안동임하호수운관리사무소, 안동시시설관리공단에 대한 예산안 심사를 계속하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

(15시56분 산회)


안동시의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
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